開篇的話
違法建設,影響城市的市容形象,占壓盲道、消防通道,有些還成為個別人非法牟利的工具。
近日,鄭州市提出從今年4月份起全市將全面清理整治存量違法建設,逐步實現違法建設區域性清零,重點整治主次干道、老舊小區、高架橋下及鐵路沿線的違法建設。
你身邊有違法建設嗎?違法建設為何屢禁不絕,背后有何利益鏈條?整治違建的難點在哪里?即日起,大河報推出“清零鄭州違建”系列報道,公開對外征集鄭州違法建設的線索,督促相關部門及時查處,為民辦實事。
最近幾天,不少鄭州市民發現小區附近的農貿市場要拆除了,還有市民流露出不舍:家門口的菜市場多方便啊,為什么要拆呢?
事實上,這些將被拆除的農貿市場都是沒有手續的違法建筑。此次對農貿市場的整治正是其中的一項內容,目前全市共排查出了33個違建農貿市場。
違建市場拆除后,市民去哪里買菜?鄭州有何新規劃?
發現 家門口的菜市場要拆?全市整治33處違建市場
4月1日,位于鄭州市三全路與普慶路交叉口的一家農貿市場突然封停,引起附近不少居民的關注,而在近段時間,鄭州市有多個菜市場都步入了封停拆除程序。根據鄭州市市場發展中心的數據,目前鄭州市共排查出了33個違規違建農貿市場。
“這些違建的農貿市場,不但主辦方沒有取得合法手續,包括里面的經營商戶很多也沒有取得食品經營和個人健康的相關手續。”鄭州市市場發展中心相關負責人介紹說,此次排查的違建市場,普遍存在著手續上不合規、缺少食品安全監管等問題,在食品衛生和公共安全方面都存在有重大安全隱患。
“特別是衛生條件的臟亂差。比如說,按照國家衛生城市復審的要求,標準化農貿市場里必須有達到二類標準的公廁,但這些違建市場里,有些甚至還用的是旱廁,這在鄭州市區是早就禁止的。”
對于這些市場,該負責人表示,部分有基礎條件的,土地規劃手續正規的,會進行升級改造為標準化農貿市場。而對于非法占用土地或者利用臨時土地等不具備條件的農貿市場,要堅決拆除。
走訪 違建市場有的已關停開拆,有的還按兵不動
記者看到,此次排查出的33個市場中,鄭州市內各區都有分布。那么這些市場的現狀怎樣呢?4月6日上午,記者走訪了鄭州北區的多個市場。
在宏康路上的一家農貿市場門口,記者看到,市場大門緊鎖,門口有卡車封門,從門縫里看,里面有商戶正在清理物品。在楊金路上的馬林農貿市場,情況也是如此,市場內大部分商戶都已關門搬離,部分商戶在清理存貨。
也有些市場還“按兵不動”。在清華園路上的毛莊蔬菜疏導點,記者看到市場內如平常一樣,市場通知商戶在4月7日進行關門整改。而在綠源路上的弓寨農貿市場,也是正常開門營業,被問及搬遷一事,不少商戶都稱沒有聽說。
對此,鄭州市市場發展中心相關負責人回應說,違建市場的拆除是由各區政府來落實的,他們在節日期間進行暗訪時也發現了這一問題,已通知到各轄區,要求抓緊落實。
此次違建市場治理行動中,金水區所占市場較多,而該區的行動也最快。金水區市場發展中心副主任張偉介紹說,金水區違建市場多的原因主要是城中村改造帶來的客觀上需求,他們也計劃對水科路生活廣場、黃河生活廣場、金馬智慧農貿市場、萬家鮮生活廣場和常砦便民點等5家市場進行升級改造,其余的市場都要拆除轉型。同時,金水區今年也會再建3家新的標準化農貿市場來補位。
聲音 家門口還有菜市場嗎?更新更靚的標準化市場正在趕來
記者走訪時,在宏康路農貿市場遇見了兩位來買菜的女士。她們說,自己就住在附近,經常來這里買菜,這次市場被拆除,附近就沒有大的菜市場了。如果去小區的菜店買,一是價格貴了,二是菜店的進貨量小,選擇也少,去晚了就買不到了。違建市場關停后,如果有正規市場補充進來就最好了。
記者也從鄭州市市場發展中心了解到,目前全市共有正規的農貿市場132家,鄭州每年都會對老舊市場進行升級改造,另外也會新建標準化農貿市場。在未來五年,城區范圍標準化農貿市場的數量要達到240家,基本能夠滿足市民15分鐘便民圈的整體布局要求。
而這種標準化農貿市場,在鄭州市很多地方都已建起,不少市民都領略過了:環境更整潔,管理更有序,監管更嚴格,逛菜市場感覺就像逛超市一樣。
善后 拆遷市場商戶會引導分流,全部納入正規市場中
而在馬林農貿市場,一位還沒搬遷的商戶很苦惱:她在去年11月份才進駐市場,一次性交了一年的租金一萬多元,現在還不到半年,就要搬走,而且市場方也沒說退租金的事兒。另外,拆遷以后自己去哪兒也不知道。
鄭州市市場發展中心相關負責人回應說,此次整治過程中,對于市場拆遷分流的商戶,各區都安排有承接點,商戶們都會被吸納到轄區內的正規農貿市場中。就目前來說,全市132家正規農貿市場,完全能夠容納這些分流商戶。
此外,他也建議商戶在選擇市場時,一定要選擇手續齊全、符合規劃的市場,一定要看市場的土地是否合法、是否符合鄭州市的城市規劃要求等,應避開那些租用城中村土地,甚至在高壓線下違規亂建、大肆招商的市場,否則市場一旦拆除,商戶自己的利益也會受損。
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