加強管理兒童文具質量控制環節消除安全隱患

日前，有媒體對市場上銷售的兒童文具進行調查，發現許多在“色、香、味”方面表現突出的文具，存在安全隱患。

“色”指的是文具的顏色。據調查，文具顏色越鮮亮，潛藏健康安全風險可能越高。比如，看上去非常白的紙張、作業本等，其中可能超標添加了熒光性物質，這種紙在日光反射下，容易對人的視力造成損傷。而一些使用劣質彩色顏料的文具，可能含有致癌芳香胺，以及鉛、汞、鎘等重金屬元素，長期接觸可能引起人體病變或誘發癌癥。

“香”指的是文具散發的香味兒。專家表示，從文具上聞到的各種不同的氣味大多并非天然形成，而是由化工原料化合而成的物質發出的。比如，問題文具中常見的有中等毒性的合成原料乙苯、醋酸異辛酯等，長期接觸這些氣味會增加健康風險。

“味”指的是文具的趣味性。為了讓文具有更吸引人的賣相，一些廠商會將文具設計成各種卡通形象，或者給文具加上一些漂亮可愛的附件。但是形狀可愛、構件復雜的文具常被兒童當成玩具，在玩耍過程中出現劃戳傷及誤吞口中導致窒息等風險。

事實上，除了上述列舉的問題，潛藏在不合格或偽劣文具中的安全隱患還有很多。只要對照《學生用品的安全通用要求》(以下簡稱《通用要求》)規定，進行逆向推斷，凡不符合規定要求的，都可以圈定為隱患。比如，《通用要求》規定文具不能有棱角、毛邊，不能刺手，兒童用剪刀頂端應為圓弧形等。那么，逆向推斷，文具有棱角、毛邊，剪刀頂端銳利，很容易劃傷、扎傷人，因此這都是隱患。

對于兒童文具的質量安全問題，家長們雖都很關心，但他們常常有心無力，因為他們對兒童文具國家標準知之甚少。比如，《通用要求》規定，書寫筆、記號筆等的筆帽上要有一條連續的至少6.8平方毫米的空氣通道。但調查顯示，有超過八成的人并不知道筆帽上要有小孔這樣的規定，也不知道留孔是為了防止窒息用以救命的。當然，要求家長們都熟知國家標準，購買文具時對照標準一一檢查，這既不現實也沒必要。實際上，這活兒該由生產者、銷售者和市場監管者來完成。若生產企業嚴格按照國家標準生產，銷售商嚴格按照市場規范經營，而監管者對各市場主體也盡到了監管責任，那么學生和家長只要到正規的商場購買，就不用擔心學習用品的質量安全問題。

然而，問題是，在正規廠商之外還存在大量非正規者。業內人士指出，我國每年生產的兒童文具有近萬個花色品種，學生用品技術含量低，市場沒什么門檻，大多數企業是年產值2000萬元以下的中小微企業。為了打開市場多賺利潤，一些企業會使用價格低廉、表面裝飾性強的材料，甚至違規使用違禁原料生產。如果監管不到位，這些問題產品流入市場，就埋下安全隱患。

為加強市場管理，我國對兒童文具實施缺陷產品召回制度。市場監管總局公布的數據顯示，截至2020年6月15日，我國已實施兒童文具召回共計51次，涉及數量135.54萬件。專家指出，召回制度屬于事后補救措施，更應做好事前工作，進一步完善兒童文具標準。一方面，在兒童文具產品的風險監測工作中，應對文具的顏料、設計式樣、氣味等風險源，以及兒童的智力、行為、接觸的可能性、致殘和致死的可能性等方面，進行全面系統的研究，為完善相關標準打好基礎;另一方面，要改變對文具產品指標的檢測方法使用其他行業產品檢測方法的現狀(如，對文具的銳利邊緣測試，依據的規范是《國家玩具安全技術規范》，對書包、筆袋等所使用的面料和輔料中甲醛含量的測定，是按照普通紡織品中甲醛含量的檢測方法進行的)，及時制定針對文具產品自身的檢測方法。

在完善標準法規的同時，市場監管部門應加強對文具產品市場的監管，引導企業從產品研發、質量控制環節消除安全隱患。只有企業、監管部門、學生家長及學校都行動起來，關注兒童文具質量安全，守住安全底線，才能營造健康的市場環境和學生學習成長環境。

胡立彪