日照重點謀劃了“雙十百億”項目建設，推動綜合能源產業高質量發展

近年來，山東省日照市全面貫徹落實能源發展“四個革命、一個合作”戰略思想和能源體制改革有關要求，扎實推進能源產業新舊動能轉換和高質量發展。日照市區位優勢明顯、港口條件優越、能源資源稟賦突出，2019年該市提出，堅持油氣煤并舉、實體與虛擬融合，大力推進能源基礎設施和交易平臺建設，完善能源產業發展生態體系，提升集聚、運輸、儲備、交易、生產(轉化)五大能力，努力建設我國北方重要的綜合能源集散中心、交易中心、供應中心，打造“北方能源樞紐”亮麗名片，全面提高日照在國家能源安全戰略中的地位。2020年，日照港貨物吞吐量達4.32億噸，其中原油6085萬噸、煤炭3945萬噸，均居全國前列，日照正展現出能源事業改革發展的蓬勃生機。

“為充分發揮能源集儲運體系優勢，加快重大能源項目布局，培育壯大能源產業，增強區域能源安全和保障能力，日照圍繞‘努力建設北方能源樞紐’發展目標制定了實施方案。”據日照市發展改革委黨組書記、主任盧東磊介紹，2020~2023年是“北方能源樞紐”建設攻堅期，實施方案圍繞能源集聚能力、運輸能力等明確了6個方面21項重點任務。今年日照又重點謀劃了“雙十百億”項目建設，隨著華能2000萬噸電煤儲備基地、第4座30萬噸級原油碼頭、嵐山油氣公共管廊、日照港LNG接收站等20個重大項目建成，嵐山港區將成為全國最大原油接卸港區，輸油管道總里程全國第一，全市原油接卸、儲備、外輸能力分別達到1億噸、2000萬噸和8000萬噸，煤炭接卸能力達到5000萬噸，LNG接卸、儲備能力分別達到300萬噸、60萬立方米。

明確重點任務，落實落細方案

日照坐擁天然深水良港，能源資源稟賦突出。兩年來該市多措并舉、綜合施策，著力提升能源集聚、運輸、儲備、交易能力，加強對外合作，加快推動綜合能源產業高質量發展，“北方能源樞紐”建設順利推進。

提升能源集聚能力。積極拓展天然氣接收渠道，投資60億元建設日照港LNG接收站，規模為LNG上岸300萬噸/年，配套建設1個15萬噸級LNG專用碼頭、1個艙容8~26.7萬立方米的LNG船泊位;建設4個16萬立方米的LNG儲罐。在現有3個30萬噸級、1個10萬噸級原油專用碼頭的基礎上，加快建設第4個30萬噸級原油碼頭，建成后原油接卸能力可達1億噸。

提升能源儲備能力。山鋼日照鋼鐵精品基地LNG生產能力50萬立方米/日，氫氣生產能力2億立方米/年，配套建有儲氣能力1200萬立方米的儲罐;日照LNG調峰儲氣設施已建成，儲氣能力600萬立方米，全市儲氣能力可達3.2億立方米。原油儲備規模也不斷擴大，2020年儲備能力提升到1300萬立方米。目前，日照LNG調峰儲氣設施已于7月底正式落成。煤炭儲配基地建設方面，8月3日，日照與山西焦化集團合作建設的千萬噸級焦煤配煤基地正式投產運行。

提升能源運輸能力?，F有中石化日照-儀征原油管道、中石油日照-東明原油管道，為長江中下游煉廠和菏澤東明石化供油;中石化日照-濮陽-洛陽原油管道、日照港-京博(濱州)原油和成品油管道建成后，油品外送腹地可擴展至中原地區和魯北地區，原油外輸能力擴展至8000萬噸/年。國內首條油氣公共管廊“嵐山油氣公共管廊”可容納46條管道，今年8月7日已完成全部主體工程，建成后可大幅提升日照港油品疏港能力。

提升能源交易能力。依托山東大宗商品交易中心(原日照大宗商品交易中心，以下簡稱“大商中心”)能源交易平臺，日照已成功運行11個大類交易品種，形成了“礦-煤-焦-鋼”黑色冶金產業鏈、臨港化工產業鏈等板塊。2020年5月底，大商中心新獲批原油、燃料油、天然氣等能源類交易品種，并于6月初在上海油氣交易中心揭牌設立“日照北方能源樞紐服務基地(上海)”，攜手上海合力打造能源新高地。今年3月12日，天然氣交易品種在大商中心正式上線交易，實現了日照“北方能源樞紐”交易能力從無到有的突破。

據介紹，在設立市能源產業發展服務中心基礎上，日照還成立了能源產業雙招雙引工作推進專班，著力促進能源人才、信息、資金等要素集聚。“目前正在積極洽談推進的天然氣四方合作、LNG接收站建設等雙招雙引項目，估算總投資超70億元，意義深遠。”盧東磊表示。

提升轉化能力，強化措施保障

按照實施方案要求，日照從提升生產轉化能力入手，注重加強能源合作交流，建立完善工作機制，著力強化措施保障，推進“北方能源樞紐”建設。

提高天然氣利用水平，積極發展新能源產業。日照制定了加快推進天然氣利用發展實施意見，大力提高天然氣消費能力，探索建立天然氣產業園，有序推進天然氣大用戶直供，發展高端陶瓷、高端玻璃等以天然氣為主要燃料的產業項目，形成天然氣價格的“洼地”和天然氣產業的“高地”。日照還依托山鋼日照基地副產氫積極推進氫燃料電池等氫能應用，鼓勵發展屋頂分布式光伏、穩妥推進農光互補光伏電站建設、延鏈發展光伏組件產業，合理布局農林生物質發電廠和垃圾發電廠，建設與城市和諧共存的綜合利用電廠。

廣泛開展能源合作，大力發展能源經濟。一是全方位推進多方合作。比如，推動日照交通能源與中石油、中石化合資合作，運營全市上游天然氣業務;在建設運營日照港LNG接收站的同時，加強與全球LNG、原油、煤炭貿易商合作，提高采購能力;加強與國內大型能源企業合作，拓展銷售市場。二是發展能源會展經濟。包括加強與中國煤炭工業協會等機構合作繼續爭辦全國煤炭交易會、能源新基礎設施峰會，加強與山東港口集團合作爭辦國際油品大會，加強與上海油氣交易中心合作爭辦相關能源行業大會、論壇等。三是開展能源產業招商。在大商中心設立能源產業招商窗口，集聚能源企業，開展平臺招商;依托上海油氣交易中心、日照港、中石化、中石油、日照交通能源、瀚坤能源等能源企業，開展以商招商;依托各類能源峰會、論壇，開展展會招商，全面展示日照“北方能源樞紐”的發展潛力和美好前景。

創新工作推進機制，加大能源體制改革。在工作機制創新方面，日照成立了“北方能源樞紐”建設推進領導專班、工作專班，負責研究決策、統籌協調重大事項。在能源體制改革方面，該市則放寬市場準入，鼓勵國有、民營和外資等各類社會資本參與油氣管網、LNG接收站、儲氣調峰設施的投資、建設和運營，積極推動以國有企業為主的碼頭、岸線、儲存設施、長輸管道等能源基礎設施向各類市場主體開放，建設能源科技創新和發展服務平臺。

筑牢產業支撐，夯實發展基礎

日照是國內重要的能源集散中心、交易中心、供應中心，在煤炭行業已經形成了獨特的品牌效益。日照港有2個15萬噸、1個5萬噸級的煤炭碼頭，以動力煤上水和焦煤下水為主，是國內最大的焦煤集散港。目前，國家在日照港布局建設了國家煤炭應急儲備基地，山焦日照配煤基地正式投產，隨著日照港東煤南移工程的改造完成，瓦日鐵路、新菏兗日鐵路運能將獲得極大提升，未來日照港將成為國內重要的煤炭接卸港。

在全國原油外輸方面，日照的地位也十分重要。該市原油外輸管道2000公里，向南，輻射長江中下游;向西，輻射菏澤、洛陽等中原地區;向北，輻射濱州、淄博地區。日照港第4座30萬噸級原油碼頭、中石化日濮洛原油管道、日照港京博原油管道建成投運后，有望成為第二大原油港。

山東天然氣管網呈“六橫八縱三樞紐一環網”布局，三樞紐分別為齊河、泰安和平度，日照則處于管網縱橫節點位置，占據一橫三縱一環網，區位獨特，“十四五”期間嵐山區有望成為山東省天然氣管網樞紐。此外，建于嵐山港北作業區的日照港LNG接收站，補齊了日照港的能源版圖;作為“北方能源樞紐”標志性工程，今年7月底建成的日照LNG調峰儲氣設施，液態天然氣儲備能力可達1萬立方米，日氣化及外輸能力高達50萬立方米。據了解，日照將進一步加快天然氣產供儲銷體系建設，構建多元化供氣格局，形成輻射山東、河南、江蘇、安徽等區域供氣網絡，著力擦亮“北方能源樞紐”金字招牌。

隸屬國家管網山東輸油公司的日東原油管道于2013年正式投產運行，起于日照嵐山港、止于菏澤東明石化，途經日照、臨沂、濟寧、菏澤4市18縣(區)，全長447公里，年輸油量800萬噸，是我國東部沿海地區首條千萬噸級原油管道，對推動魯南地區經濟發展、保障山東能源供應安全發揮著至關重要作用。

日照目前正在運營的能源交易平臺——大商中心成立于2014年，是國內首家“介于現貨與期貨之間”的大宗商品交易場所，也是山東唯一獲得交易業務許可證的商品類交易場所。目前，該中心已經形成了黑色冶金、能源化工、大豆壓榨、新疆農副產品等四大產業板塊，是山東省內品類最全、品種最豐富的交易場所，2020年交易額突破1萬億元，居山東大宗商品交易行業第一位，并與上海油氣交易中心達成了股權合作共同經營日照能源交易業務。“我們的目標是，依托大商中心，與上海油氣交易中心合作，爭取在日照建設省級能源交易中心，服務于山東省油氣體制改革和油氣市場建設。”盧東磊介紹說，大商中心提出了打造“立足日照、謀劃山東、輻射全國”綜合性大宗商品交易場所的發展定位，到2021年底平臺入駐會員企業達到2000家，實現交收額1000億元;到“十四五”末平臺入駐會員企業達到3000家，交易品種增至30種，年實現交收額突破5000億元。

目前，與“北方能源樞紐”相關的重點項目建設正在加快推進，日照LNG調峰儲氣設施、嵐山油氣公共管廊、山焦配煤基地、青寧天然氣管道日照段等項目已建設完成，日照港LNG接收站進展順利，今年年底還將建成五蓮汪湖30MW農光互補、寧旭五蓮于里200MW光伏、華能日照電廠生物質耦合和污泥摻燒項目，華能日照2×9H級天然氣發電項目也有望列入山東省“十四五”電力規劃。近期，日照五蓮街頭抽水蓄能項目已列入國家抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035)，為“十四五”重點實施項目，該項目裝機100萬千瓦、投資約60億元，日照將充分把握好國家這次抽水蓄能布局機遇，著力推動新能源產業發展。

據悉，“十四五”時期，日照將圍繞打造“北方能源樞紐”，持續提升能源集聚、運輸、儲備、交易、生產(轉化)五大能力，推進油氣全產業鏈培育，大力發展太陽能、生物質能、海洋能、地熱能、抽水蓄能等新能源，創建國家能源綜合利用示范區。日照正在描繪的“北方能源樞紐”藍圖，將指日可待。