6月24日,全國首張整合衛生許可信息的“一碼通行”營業執照在重慶高新區發放。重慶高新區公共服務局與市場監管局攜手,將市場監管和衛生健康部門的許可整合為一個二維碼加載到營業執照上,實現了跨部門的經營許可和營業執照合并辦理,在全國尚屬首創。
據了解,“一碼通行”營業執照作為“一業一證(照)”改革的深化和拓展,成功通過三大突破實現三個率先。首先是突破部門藩籬,率先實現跨部門合并審批。公共場所衛生許可證與營業執照同步審批。其次是突破地點限制,率先實現跨層級分散辦理。公共服務局和市場監管局率先將許可權限下沉到基層鎮街,并確定在白市驛、巴福、金鳳、西永四個鎮街進行試點。申請人在就近街鎮提交一份申請,即可當場獲得兩份許可。三是突破技術瓶頸,率先實現一碼通融合亮照。公共服務局整合衛生許可信息和開辦主體信息,通過同一個二維碼加載在營業執照上,實現了“一碼通行”。這標志著西部(重慶)科學城“放管服”改革進入了深水區和先行區。
“一碼通行”營業執照,通過改革,申請人只需“跑一次路、提交一次申請”,實現了“減跑動”;只需要提供一次材料,提交材料數量壓縮了50%,實現了“減材料”;營業執照和衛生許可證新辦業務審批時間由原來的3.5天壓縮為2小時,壓減了98%,實現了“減時間”,以行動踐行了執政為民服務發展的初心、展現了黨史學習教育活動“為民辦實事”的具體成果。在這背后是充分大數據、智能化手段的支撐。通過整合信息資源、建立交換機制、打通共享通道、搭建大數據支撐平臺,實現線上、線下一體融合,多部門協同聯動,形成了大數據慧治、多部門共治的現代治理格局。
重慶高新區相關負責人表示,下一步,將在試點的基礎上,不斷擴大行業覆蓋范圍、積極穩妥充實改革試點行業主題套餐實施事項清單,推動實現更多行業許可審批部門的協調聯動、同步審批,打造辦事更加便捷高效、企業群眾更滿意的市場準入體系,大力營造“近者悅、遠者來”的一流營商環境,切實讓“科學城的事科學城辦”成為一道亮麗風景,把西部(重慶)科學城建設成為全市第一、全國領先的營商環境示范區、高質量發展引領區、科技創新聚集區、開放型經濟體制機制先行區。
(科技日報記者 雍黎)
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