用好交易數據“以網治網”，讓外賣吃的放心

8月6日，由深圳市政協主辦的“委員議事廳”，以“外賣時代 安全‘食’尚”為題，圍繞外賣的食品安全、市場監管等話題展開討論。

深圳人吃夜宵頻率高

深圳市政協委員張小梨有過一天體驗送外賣的經歷。他了解到這樣一組數據，深圳人“四餐”點餐比例分別是：早餐占8.9%，午餐占40.6%，晚餐占29.6%，夜宵占12.8%。深圳人吃夜宵的頻率在全國一線城市中排名第一。外賣小哥還告訴他，深圳外賣“訂單王”一年點外賣833單，平均每天下單2.3單，幾乎一年都靠吃外賣“續命”。

外賣量如此大，深圳外賣品質如何?食品衛生安全有保障嗎?深圳市烹飪協會會長劉永忠說，深圳市市場監督管理局推進的“互聯網+明廚亮灶”工作，通過讓外賣商家上傳店鋪、廚房照片到平臺上等多種形式向消費者展示食品加工制作全過程。根據廣東省2020年網絡平臺監測情況，深圳市網絡訂餐單位證照公示完整情況均在99.91%以上，無證網絡訂餐單位已得到有效遏制。

“速食包”造成新隱患

“外賣雖好，也有煩惱。”深圳市政協委員吳濱認為，有的商家為了爭奪市場，就用價格低廉的食材來控制成本;有的廠家為了單純追求出品快速，大量使用“菜肴包”“速食包”，里面的成分難以監管。為了搶奪市場而得到消費者的好評，平臺公司對快遞小哥送餐的時間要求越來越嚴苛，以致快遞小哥在配送環節中食品安全的很多細節難以顧及，比如送餐箱是否會定期得到消毒和清潔，外賣打包盒是否采用的是食品級、耐酸級。

“外賣行業平臺在整個外賣餐飲食物鏈條中是一個非常關鍵的環節。”寶安區政協常委柯明指出，平臺如何監管入網餐飲企業的相關規定不完善，目前平臺對入網企業注重檢查實名登記、營業執照等書面材料，而缺少實地核查的環節。

用好交易數據“以網治網”

如何提高監管效能，讓外賣吃得放心?

“政府抓平臺，平臺管商戶，商戶保底線。”全國政協委員林娜建議健全完善法規，用好特區立法權，掃除政府、平臺、商家信息不能互通的障礙，為網絡執法取證提供法律保障。比如，外賣小哥穿行在深圳的大街小巷，他們從哪取的餐又送到了哪里，GPS定位非常精準，可以通過建立系統自動核查取餐點和注冊地、營業單位，那些隱藏在全市各個角落的黑作坊、無證作坊就可以立刻現形。

“面對新生事物必須要轉變監管理念和監管方式，必須用互聯網的思維來解決互聯網的問題。”到場聆聽委員發言的深圳市市場監督管理局副局長單友亮表示，抓住平臺的主體責任，對外賣行業就能有非常好的管控。

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