吉林推出9項具體支持政策，推進全省棚膜經濟發展

2021-10-09 09:57:04 來源：中工網

據吉林省人民政府新聞辦公室官方微信消息，為加快推進全省棚膜經濟高質量發展，吉林省政府出臺了《關于加快推進全省棚膜經濟發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出實施“百萬畝棚膜建設工程”，力爭用5～10年時間，全省棚膜經濟總面積突破100萬畝。并結合全省實際，全新規劃設計 “九區五線一中心”棚膜經濟發展區域布局，合力推進東中西部“三大板塊”協同發展。

《意見》共研究制定了9項具體支持政策：

一是支持露地蔬菜生產基地建設。明確各地可以結合實施高標準農田建設項目，支持集中連片露地蔬菜生產基地實行田、土、水、路、電、技、管等綜合配套。

二是支持棚膜經濟規模園區建設。按照“先建后補、遞增補助”的方式，省級財政重點支持建設面積30畝以上、集中連片規模園區。

三是支持小農戶聯合發展棚膜經濟。推行“村集體組織(黨支部)+農戶”“合作社+農戶”棚膜經濟聯合經營模式，以村(屯)為單位，新建零散棚室核查統計面積30畝以上的，參照同等規模園區標準予以補助。

四是爭取地方政府專項債券支持發展棚膜經濟。探索實行“政府專項債券建設+專業公司(合作社)運營管理+農民有償租種”模式，重點支持100畝以上棚膜經濟規模園區建設。

五是支持城市“菜籃子”倉儲保障基地建設。按照“一次投入、多年受益”原則，每年遴選5個蔬菜、食用菌主產縣(市、區)，建設城市“菜籃子”倉儲保障基地。

六是支持棚膜經濟金融產品創新。設立風險補償金，省與縣(市、區)1∶1匹配，依托政策性農業擔保公司，建立“政銀擔”三方風險共擔機制，同時針對擔保貸款給予擔保費補助和貸款貼息支持，吸引和撬動更多金融資本發展棚膜經濟。

七是支持棚膜經濟產品保險。將符合條件的蔬菜、食用菌價格和產量保險納入省級特色農業保險以獎代補試點政策支持范圍。

八是支持棚膜經濟大縣建設。對年度新建溫室、大棚面積累計達1000畝以上，全省綜合建設排名前3位的縣(市、區)，一次性補助500萬元;成功創建國家級果蔬(食藥用菌)區域公用品牌的，一次性補助100萬元。

九是支持棚膜經濟發展用地。明確棚膜經濟設施農業棚室建設用地不需辦理建設用地審批手續，不需落實耕地占補平衡。支持依托棚膜經濟規模園區發展休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態。

《意見》具體明確了4條

一是進一步強化組織領導。要求建立健全各級“菜籃子”工作領導小組，落實棚膜經濟部門聯席會議機制，定期會商研究解決重大問題。

二是進一步強化科技指導服務。創建省級“菜籃子”科企融合示范基地，開展精準對接、全程跟蹤服務。建強基層科技指導員、特派員隊伍，深入一線開展經常性技術指導。

三是進一步強化典型示范帶動。選樹宣傳一批棚膜經濟致富典型，引導千家萬戶發展棚膜經濟。

四是進一步強化督導考核。將各地棚膜經濟擴產增量情況作為“菜籃子”市長負責制考核重要內容，對考核期內棚膜經濟農產品總產量、棚室建設面積排名前10位的縣(市、區)和本級財政支持“菜籃子”生產投入資金額度排名前3位的市(州)，在“菜籃子”市長負責制考核中予以考核績效加分，對綜合成績優秀的給予通報表揚。