湖北科技金融“東湖模式”在全國復制推廣

7月13日，隨著上交所開市鑼敲響，來自武漢光谷的高新技術企業中科通達登陸科創板，湖北又添一家A股上市公司。

這家公司能夠上市，離不開湖北科技金融“東湖模式”的長期哺育滋養。

2010年12月1日，全國首個一站式科技金融服務平臺——漢口銀行科技金融服務中心在光谷成立。當天，中科通達董事長王開學拿到了001號融資方案，獲得1000萬元貸款。自此，金融對該公司的支持從未中斷。

現在，科技金融已成為湖北金融創新的一張亮麗名片，湖北試點經驗向全國復制推廣。

10多年前，破題“捧著金飯碗要飯”

湖北人才密集，擁有上百所高校、2000余家科研院所。把科教優勢轉化為創新優勢、發展勝勢，湖北為之不懈努力。

1987年，武漢在全國率先提出“科教立市”戰略，強調科學技術面向經濟建設主戰場。

然而，高新技術產業具有高投入、高風險、高產出的特點，缺乏資金的支持，研發無法保障，科技成果難以轉化為現實生產力。

如何讓金融活水滴灌科技創新?不光是湖北，全國都在尋求破題的路徑。

那個時代，大量科技型企業“捧著金飯碗要飯”。知識產權是科技型企業最有價值的資產，但傳統金融業務看的是企業可抵押資產和短期盈利能力，對知識產權并不認可，很難解囊支持。

為了喚醒沉睡的“知本”，10多年前，湖北開始探索科技金融之路。

2006年，人民銀行武漢分行營管部嘗試推行知識產權質押業務，與武漢市科技局一起制定了《關于進一步推進科技型中小企業融資工作的指導意見》，后又與武漢市知識產權局、工商局聯合制定了《武漢市專利權質押貸款操作指引》。

2008年，兩家武漢科技型中小企業盛佳電器、華麗環保，通過專利權質押從銀行共獲得了800萬元貸款，成為我省首批以科技成果獲得貸款的企業。

2009年9月，漢口銀行掛牌成立了湖北省第一家專業科技支行——光谷支行; 2010年，又掛牌成立科技金融服務中心。

全國多項重要試點落在湖北

湖北推進科技與金融緊密融合的努力，得到了國家層面肯定。在這一領域，多項重要試點任務落在了湖北。

2009年底，武漢東湖新技術開發區獲批建設國家自主創新示范區，獲得在開展股權激勵、深化科技金融改革創新等多方面先行先試的政策支持。

2015年7月，經國務院批準同意，中國人民銀行等九部委聯合印發《武漢城市圈科技金融改革創新專項方案》，武漢城市圈成為全國唯一科技金融改革創新試驗區。

“充分用好國家科技金融改革創新先行先試政策，為全國、全省深化科技金融改革創新及金融服務實體經濟探索可復制、可推廣的新模式和新路徑。”2015年底，湖北省政府出臺了《關于武漢城市圈科技金融改革創新的實施意見》，從促進科技與金融融合發展、完善科技金融組織體系、深化科技金融產品和服務創新、拓寬科技創新融資渠道等方面提出明確舉措。

2016年4月，原銀監會與科技部、人民銀行聯合印發了《關于支持銀行業金融機構加大創新力度 開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》，武漢東湖國家自主創新示范區被列入第一批投貸聯動試點區域，漢口銀行被列入第一批試點銀行。

先行先試碩果累累

武漢城市圈確立為科技金融改革創新試驗區以來，先行先試碩果累累。

金融機構紛紛建立科技分支行和科技金融專營機構，深入開展科技金融服務創新工作。目前，全省設立科技銀行專營機構24家，主營科技貸款的小額貸款公司15家，科技保險專營機構及服務機構51家，科技擔保機構13家，各類科技金融中介服務機構200多家。一套金融服務科技企業的組織體系基本建立起來。

科技企業的知識產權、商標權、股權等紛紛被銀行認可。截至2021年3月末，全省累計發放知識產權質押貸款69億元、應收賬款質押貸款1.26萬億元。

在東湖新技術開發區，投貸聯動試點也迅速推進。2016年8月31日，武漢奮進智能機器有限公司、湖北中圣節水股份有限公司、武漢璟泓萬方堂醫藥科技股份有限公司成為首批獲得投貸聯動支持的武漢企業。截至目前，漢口銀行、國家開發銀行、中國銀行在湖北開展投貸聯動試點，與38家內外部投資公司開展合作，支持科技企業190戶，投貸聯動貸款余額27.15億元。

除此之外，在人民銀行武漢分行的支持推動下，2016年7月，武漢光谷征信管理有限公司成立，還先后建立了東湖企業信用信息數據庫、光谷信用網、大數據金融信息服務平臺、科技金融創新創業服務平臺等，為科技型中小企業搭建全方位信用服務和政銀企溝通合作平臺。

“東湖模式”在全國復制推廣

在湖北省委、省政府的統籌支持下，人民銀行武漢分行積極推動，各相關部門密切聯動，金融機構主動創新，形成了機構設立、經營機制、金融產品、信息平臺、直接融資、金融監管“六個專項機制”，構建起科技企業全生命周期的金融服務體系。

這一探索形成的經驗受到國務院和中國人民銀行的重視和認可。2019年，基于“六個專項機制”的科技型企業全生命周期金融綜合服務“東湖模式”，作為全國第二批支持創新相關改革舉措推向全國。“湖北相關探索經驗已經在全國復制推廣。”今年4月，在國務院新聞辦公室舉行的發布會上，中國人民銀行副行長劉桂平“點名”湖北。

金融資源與科技資源有效對接，迸發出強大的生機與活力。

今年一季度，湖北高新技術產業實現增加值2080.79億元，同比增長102.7%，較2019年同期增長15.6%。

截至今年3月末，武漢城市圈科技型企業融資余額6356.59億元，是2014年末的3.98倍，年均復合增長率為13.68%。

黨的十九屆五中全會把科技自立自強擺在“十四五”規劃各項任務的首位，湖北省委十一屆九次全會也提出構建科技強省“四梁八柱”，建設具有全國影響力的科技創新中心。人民銀行武漢分行有關負責人表示，將會同相關部門推動湖北進一步建立健全科創金融組織機構體系，加快推動科創金融產品服務創新，加大金融支持科創重點領域力度，推進科創金融基礎設施建設。

標簽： 科技金融 東湖模式 金融服務 復制推廣