上半年城市財政10強榜：深杭前二，蘇州超過多個省會城市

在城市比拼中，真金白銀的財政收入（僅指地方一般公共預算收入）是一大關鍵指標。從今年情況來看，哪些城市財政收入較多，排名靠前？

近日，粵開證券研究院收集了200多個地方城市上半年財政收支數據，較為清楚地展示了最新的城市財力情況，而這背后折射了地方經濟社會發展現狀。

值得注意的是，北京、上海、天津、重慶四大直轄市在級別上屬于省級，在財政收入方面不宜簡單跟其他城市直接比較，因此不在上述榜單統計范圍內。按照官方統計，今年上半年京滬津渝財政收入分別為4732億元、3254億元、1229億元和1215億元。

根據粵開證券研究院匯總的上半年城市財政收入十強榜單，深圳上半年以2353億元收入穩居首位，并與第二名杭州拉開不小差距，蘇州則被杭州超過位居第三。寧波、武漢、南京剛過千億，收入差距很小。前述6大城市上半年財政收入均突破千億。上半年廣州和成都距離千億目標并不遙遠，青島和鄭州則突破700億元。

第一財經記者查閱各地統計部門后發現，上述十個城市財政收入數據均與官方統計相符。

深圳財政收入增長強勁，這得益于當地工業穩步恢復，尤其是上半年工業機器人、新能源汽車、充電樁等高新技術產品產量大幅增長。包括信息傳輸軟件和信息技術等服務業增勢良好，貨物進出口快速增長，這些都帶動了當地財政收入較快增長。

不過受去年同期基數抬高等因素影響，與全國財政收入增速逐步放緩趨同，深圳財政收入增速也明顯放緩。

深圳市財政局數據顯示，8月深圳一般公共預算收入同比下降5.7%。不過前8個月深圳市一般公共預算收入累計實現2974.5億元，增長12.5%。

在現行財政體制下，一般地市財政收入除了要上繳一部分給中央財政外，還有一部分要上繳給省級政府。而包括深圳、寧波、青島等5個計劃單列市名義上財政收入只需要上繳給中央，但實際也會有少量財政收入上繳給省級，不過財政收入自留比例高，因此收入規模也相應更大。

相比去年，今年上半年杭州財政收入超過蘇州。這得益于杭州經濟穩步復蘇，比如數字經濟繼續保持強勁增長。今年上半年杭州數字經濟核心產業中，機器人產業、集成電路、人工智能產業等保持高速增長。

杭州財政收入依然保持強勁增長，不過增速逐步放緩。杭州財政局數據顯示，今年前8個月當地一般公共預算收入1942.4億元，同比增長17.1%。

在前10榜單中，蘇州是唯一一個進入前十強的普通地級市，成績依然耀眼。

粵開證券研究院副院長羅志恒認為，蘇州作為最強地級市，既非省會城市、也非計劃單列市，但經濟實力強勁，上半年一般公共預算收入是省會城市南京的1.4倍，上半年蘇州GDP達到10685億元。

蘇州工業實力雄厚，上半年蘇州工業生產增勢較好，服務業加速回暖，尤其是先進制造業、高新技術行業快速增長，外貿穩定增長，這些帶動了當地財政收入穩步增長。與全國趨勢一致，蘇州財政收入增速也逐步放緩。

蘇州市財政局數據顯示，今年前8個月全市一般公共預算收入1818.4億元，增長13.0%。

同樣受益于經濟穩步復蘇，尤其是進出口高位增長，工業產銷兩旺，今年來寧波財政收入保持較快增長。不過同樣受去年基數抬高等因素影響，財政收入增速逐月放緩。

寧波市財政局數據顯示，8月單月當地一般公共預算收入略有下滑，但前8個月寧波全市一般公共預算收入1360.8億元，增長20.4%。

去年受疫情重創的武漢經濟也在穩步復蘇，尤其是上半年固定資產投資強勁增長，對外貿易大幅增長，工業生產增長較快等，帶動了上半年一般公共預算收入同比增長高達71.9%（去年同期基數低），首次在上半年突破千億元。

上半年南京工業生產穩步增長，服務業快速恢復，進出口保持較快增長，帶動了當地上半年財政收入破千億。

南京市財政數據顯示，前8月全市一般公共預算收入完成1270億元，增長10.3%。今年來南京市財政收入增速也在逐步放緩。前期當地突發疫情對企業造成一定沖擊，南京近期出臺十項舉措來幫助市場主體恢復元氣、增強活力。

作為一線城市廣州，經濟總量靠前，但上半年財政收入相對靠后。

羅志恒分析，這主要與廣東省發展不平衡，地方財權財力分配向省級政府傾斜有關，進而提高省級財政的統籌力度。比如廣州市要與中央、廣東省分稅，增值稅在中央、省、市的比例分別為50%、25%、25%，企業所得稅和個人所得稅在中央、省級、市的分配比例為60%、20%、20%。而深圳理論上無需向廣東省上繳稅收，這進一步加大了廣州市財政的壓力。

廣州市財政局數據顯示，前8個月廣州全市一般公共預算收入1228.8億元，同比增長12.2%。收入增速也呈現放緩趨勢。

上半年成都市工業經濟實現較快增長，投資保持好轉，市場銷售加速恢復，外貿保持較快增長，帶動了當地財政收入較快增長。

成都市財政局數據顯示，今年前8個月，全市一般公共預算收入完成1154.3億元，增長19.3%

同樣得益于經濟穩步復蘇，青島和鄭州財政收入規模也保持較快增長，不過增速也在逐步放緩，兩地8月單月收入與同期相比均出現下滑，尤其是前期受汛情疫情沖擊的鄭州，8月單月收入同比腰斬。

根據官方數據，前8個月青島市一般公共預算收入約981億元，同比增長17.6%。前8個月鄭州地方一般公共預算收入約903億元，同比增長僅4.6%。

根據粵開證券研究院數據，上半年城市中地方一般公共預算收入排名11至20位，分別是長沙、無錫、廈門、濟南、合肥、嘉興、西安、福州、東莞、溫州。

標簽： 城市 上半年 財政 強榜