中國老齡化在加速,一些地區已經進入到“未富先老”的狀態。
(資料圖片)
日前,江西撫州市統計局撰文分析了當地人口老齡化情況及影響,文章介紹了人口老齡化的基本情況,文章指出,2020年撫州人均地區生產總值為6581美元,經濟還處于不發達的狀態,65歲及以上老年人口占總人口的比重為11.79%,人口老齡化超前于社會經濟的發展,屬于典型的“未富先老”類型。
“七普”數據顯示,2020年撫州全市常住人口中,60歲及其以上人口為59.31萬人,占總人口的16.41%,比2010年上升了5.43%;其中65歲及其以上人口為42.60萬人,占總人口的11.79%,比2010年上升了4.85%。而2000年至2010年的十年間,60歲及其以上人口比重僅上升了2.06%,比2010年至2020年的十年上升幅度低3.37%,全市人口老齡化速度呈現加快的趨勢。
文章指出,撫州未富先老特征較為明顯。從世界發達國家人口老齡化的進程來看,人口老齡化的決定因素是生育率的下降。歐美等發達國家生育率的下降伴隨著工業化、城鎮化和現代化而自然下降,人口老齡化發展速度緩慢,是逐步到來的,也就是說,發達國家的人口老齡化問題都是在經濟發展到高水平階段出現,在進入老齡化社會時,人均GDP一般都在5000~10000美元以上,屬于先富后老或富老同步。
相比之下,撫州于2011年進入老齡化社會時人均國內生產總值僅為18905元,按當年平均匯率換算,還未達到3000美元大關,是在人均收入較低、財政實力有限、社會保障體系尚不健全、養老保障積累較少的情況下,提前進入老齡化社會。2020年撫州人均地區生產總值為6581美元,經濟還處于不發達的狀態,65歲及以上老年人口占總人口的比重為11.79%,人口老齡化超前于社會經濟的發展,屬于典型的“未富先老”類型。
在養老方式上,“七普”長表數據顯示,2020年在撫州市60歲及以上老年人口養老方式中,靠家庭其他成員供養的占41.3%;靠勞動收入養老的占25.4%;靠離退休金、養老金養老的占24.0%;靠最低生活保障金養老的占3.8%;靠財產性收入養老的占0.4%;其他養老方式的占5.2%。家庭其他成員供養是目前最主要的養老方式,靠勞動收入養老居第二,兩者共占七成。
撫州市統計局稱,撫州是在經濟發展水平和社會保障水平不高的狀況下進入老年期的,多數老年人都沒有足夠多的儲蓄,因此客觀上需要通過再就業取得勞動報酬,老年人口參與了就業和再就業,一定程度增加社會就業和再就業的壓力。
值得注意的是,在撫州的養老供應比例中,靠家庭其他成員供養的比例達41.3%。第一財經記者根據國家統計局發布的《中國人口普查年鑒-2020》計算,我國60歲及以上老年人口主要生活來源中,靠家庭其他成員供養的比例為32.7%。也就是說,撫州靠家庭其他成員供養的老人比例比全國平均水平高出8.6個百分點。
撫州靠家庭其他成員供養的老人比例高,與撫州工業化和城鎮化進程緩慢有關。數據顯示,撫州2020年城鎮化率為56.96%,比全國平均水平低6.93個百分點。
廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析,一般來說,在工業化早的地方,以前國企多,因此體制內的人員也比較多,現在有養老金的老人也比較多,養老金水平也比較高,能成為主要的來源。而農村大多數老人只有農村基礎養老金,基本上每個月只有100多元,很多人就需要靠子女來供養。
丁長發分析,雖然農村有很多人在改革開放后到城市里務工,但很多人都沒有職工社保。在城市里體制外的企業中,只有大型民企、跨國企業這些交社保比較多,中小微民企以前交社保的比例很少,近年社保交得才比較多。也就是說,以前第一批進城務工的人現在老了,但大多數人并沒有職工養老金。
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