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近期以來,多地密集發布樓市寬松政策。
云南省昭通市人民政府近期發布《關于促進房地產業平穩健康發展的意見》(下稱《意見》),在推動商品房去庫存方面,《意見》提出,穩定房價促銷售。充分發揮行業協會作用,強化行業自律,指導房地產開發企業根據區域房價水平、市場供需、產品品質等情況合理定價,并嚴格執行一房一價備案制度,不惡意降價,保持房價在合理區間運行。同時依托行業協會發出正能量倡議,采用鼓勵返鄉置業、組團宣傳等方式,精準推介優秀項目、優質房源,有效促進銷售。
昭通是云南省下轄地級市,位于云南省東北部。根據昭通市發展和改革委員會7月28日發布的昭通市2022年上半年經濟運行情況分析,昭通商品房去庫存壓力較大。商品房銷售面積、商品房銷售額、商品房住宅施工面積、住宅用地出讓面積等關鍵指標持續下降,各縣市區非住宅去化周期均超出合理區間,房地產庫存占壓開發企業大量資金,企業土地購置意愿不高,一定程度上影響了全市房地產市場發展。
2021年,昭通全市人均地區生產總值為28933元,僅為同期全國平均水平80976元的35.7%。此外,2021年昭通的城鎮化率僅為40.5%,遠低于全國平均水平。
由于經濟發展較為滯后,昭通大量人口外流。根據2021年昭通市統計公報,2021年末該市常住人口501.4萬人,比2020年七人普時減少了7.9萬人。同時,2021年該市戶籍人口631.91萬人,人口凈流出達到了130.51萬人。
外流人口尤其是外出務工人員較多的區域,往往存在一定的返鄉置業需求。在58安居客房產研究院分院院長張波看來,雖然三四五線城市有返鄉置業的需求,但當前返鄉置業的需求相比前幾年已經有明顯的減少。
張波分析,上一輪的去庫存從2015年開始,帶來了一波返鄉置業的熱潮,那個階段不只是一二線城市,三線城市的房價也有明顯的上漲,帶動了大家置業熱情的提升。但在2019年以前返鄉置業需求大量釋放之后,目前返鄉置業的需求已經明顯減少,很多人更愿意去選擇自己生活、工作的城市或周邊區域置業。
此外,《意見》明確,鼓勵政府購買收儲戶型合適的存量商品住房??h(市、區)人民政府要統籌城市更新改造項目回遷安置需求與商品房銷售去化工作,鼓勵購買收儲戶型合適的存量商品住房,作為城市更新改造項目安置房房源。對現有公共租賃住房、市場租賃住房不能滿足需求的縣(市、區),要充分采用市場化途徑,優先通過長期租賃或購買商品住房等方式籌集租賃住房房源。支持各地將存量商品住房、存量商業和辦公用房改為保障性租賃住房、長租房房源。
值得注意的是,近期以來不少地方也鼓勵收儲商品住房,作為保障性住房或拆遷安置房。比如8月15日,湖州市房地產市場平穩健康發展聯席會議辦公室發布《關于持續促進我市房地產平穩健康發展的通知》提出,對困難房地產企業的滯銷房,鼓勵國有企業收購,作為保障安置用房等。
張波分析,將一些商品住房收儲為保障性住房、拆遷安置房,其實也是推進租購并舉,推進居民合理住房需求的一種方式。在大量的商品房庫存沒有消化掉、大量空置的情況下,再大規模去新建保障性住房,從總量上看,會形成供大于求的格局。因此通過統籌分配,統籌市場層面和保障層面的供給,有利于整個住房資源更合理、更均衡。
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