【焦點熱聞】鄭州：鼓勵批零住餐企業成立總部型企業，最高獎勵1000萬元

4月25日消息，鄭州市人民政府辦公廳日前印發《鄭州市促進批零住餐業加快發展若干措施》的通知。其中提到，加大批零住餐企業入庫獎勵力度。對首次入庫的限額以上批零住餐業企業給予10萬元一次性獎勵。對首次入庫且年零售額在2000萬元以上的餐飲企業，連續3年每年按其對地方經濟貢獻較上年增量的60％給予獎勵，每年最高不超過1000萬元。鼓勵各開發區、區縣（市）出臺本地區獎勵政策，充分保障基層入庫工作經費，有效推動批零住餐企業入庫工作。

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支持引進設立大型批零住餐獨立法人企業。加大招商引資力度，積極引進和設立實行統一核算、統一納稅、具有獨立法人資格的大型批零住餐企業。對首次入庫的新設立大型批零住餐企業，當年零售額在20億元、10億元、5億元以上的，分別給予500萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。

鼓勵批零住餐企業成立總部型企業。鼓勵現有大型商業綜合體（營業面積3萬平方米以上）、批發市場（營業面積10萬平方米以上）和連鎖零售、餐飲企業，采取品牌聯營、統一收銀核算、設立全國或區域銷售結算總部等方式，新注冊成立具有獨立法人資格的總部型企業。對以上總部企業中，首次入庫且當年零售額不低于1億元的大型商業綜合體、批發市場和不低于5000萬元的連鎖零售、餐飲企業，按其年零售額的2‰給予一次性獎勵，每個企業最高不超過1000萬元。

鄭州市促進批零住餐業加快發展若干措施

為加快培育消費市場主體，進一步提升總量、提高質量，助推全市經濟高質量發展，按照政府引導、統籌推進、分類實施的原則，結合我市實際，現就促進批發、零售、住宿、餐飲行業加快發展，制定如下政策措施。

一、加強準限額以上批零住餐企業培育

對照限額以上貿易企業統計標準，按照不低于企業年零售額發展預期數的1.2倍，建立準限額以上批零住餐業重點企業培育庫，實施“一對一”精準對接服務，提供扶持政策、財稅知識、市場開拓、統計入庫知識等方面輔導。（責任單位：市商務局、市統計局、市文化廣電和旅游局、市財政局、市稅務局、市市場發展中心，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

二、加大批零住餐企業入庫獎勵力度

對首次入庫的限額以上批零住餐業企業給予10萬元一次性獎勵。對首次入庫且年零售額在2000萬元以上的餐飲企業，連續3年每年按其對地方經濟貢獻較上年增量的60％給予獎勵，每年最高不超過1000萬元。鼓勵各開發區、區縣（市）出臺本地區獎勵政策，充分保障基層入庫工作經費，有效推動批零住餐企業入庫工作。（責任單位：市統計局、市商務局、市財政局、市文化廣電和旅游局、市市場發展中心，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

三、支持引進設立大型批零住餐獨立法人企業

加大招商引資力度，積極引進和設立實行統一核算、統一納稅、具有獨立法人資格的大型批零住餐企業。對首次入庫的新設立大型批零住餐企業，當年零售額在20億元、10億元、5億元以上的，分別給予500萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、市財政局、市統計局，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

四、鼓勵批零住餐企業成立總部型企業

鼓勵現有大型商業綜合體（營業面積3萬平方米以上）、批發市場（營業面積10萬平方米以上）和連鎖零售、餐飲企業，采取品牌聯營、統一收銀核算、設立全國或區域銷售結算總部等方式，新注冊成立具有獨立法人資格的總部型企業。對以上總部企業中，首次入庫且當年零售額不低于1億元的大型商業綜合體、批發市場和不低于5000萬元的連鎖零售、餐飲企業，按其年零售額的2‰給予一次性獎勵，每個企業最高不超過1000萬元。（責任單位：市商務局、市財政局、市統計局，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

五、鼓勵消費品制造企業成立獨立法人零售企業

鼓勵我市食品、飲料、服裝、家用電器等重點消費品制造企業，新注冊成立具有獨立法人資格的線上線下零售企業。對以上零售企業中，首次入庫且當年零售額在10億元以上、5億元以上、1億元以上的，分別給予200萬元、100萬元、20萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、市工信局、市財政局、市統計局，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

六、支持庫內重點行業龍頭企業做大做強

穩存量、促增量，進一步提高汽車、商超、成品油、電商、餐飲等重點消費領域企業競爭力。對年零售額增速不低于全市社會消費品零售總額平均增速，增量不低于1億元且排名前5位的限額以上汽車銷售企業，以及排名分別在前2位的商超、成品油、電商類限額以上企業，每家獎勵200萬元。對年零售額增速不低于全市社會消費品零售總額平均增速，增量不低于1000萬元且排名前5位的限額以上餐飲企業，每家獎勵50萬元。（責任單位：市商務局、市財政局、市統計局，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

七、優化入庫批零住餐企業政策扶持體系

全面落實已出臺支持企業發展的各項政策，支持新入庫批零住餐企業享受招商引資、投資補貼、項目用地等政策優惠。鼓勵銀行業金融機構對新入庫批零住餐企業開發多樣性金融產品，政策性擔保機構提供融資擔保支持。對于政府主辦的各類促消費活動，優先支持庫內企業參與。（責任單位：市商務局、市文化廣電和旅游局、市發展改革委、市財政局、市金融局、市市場發展中心等，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

八、強化社會消費品零售總額評估指標支撐

市發展改革、財政、金融、稅務、郵政等部門要根據部門職責，對參與評估社會消費品零售總額指標的城鄉居民收入增速、財政一般預算支出增速、個人消費性貸款余額增速、批發零售業增值稅增速、車輛購置稅增速、快遞業務量增速等重點部門指標，采取有效措施，努力提高在全省的位次。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市稅務局、市金融局、市郵政局）

九、加強批零住餐業稅收征管和統計執法

加大對批零住餐企業的稅務稽查力度，推動提高市場主體納稅質量，確保企業實際銷售額與應稅銷售額保持一致；創新有獎發票工作方法，提高消費者主動索要發票意識，有效堵塞發票漏洞。加大對統計調查對象拒不配合調查、虛假或隱瞞提供統計資料等違法行為的執法力度，提升企業入庫和數據入統工作質量，促進符合條件的批零住餐企業應入盡入、應統盡統。（責任單位：市稅務局、市統計局）

十、完善批零住餐企業入庫納統工作機制

建立健全鄭州市促進批零住餐企業入庫納統工作協調機制，強化市區聯動、部門聯動，定期開展調度協商。將社會消費品零售總額和批零住餐企業新增入庫數納入我市“四掛鉤”考核體系，全力推動消費品市場實現高質量發展。（責任單位：市商務局、市統計局、市發展改革委、市財政局、市文化廣電和旅游局、市稅務局、市金融局、市郵政局、市市場發展中心，各開發區管委會、區縣〔市〕政府）

本政策措施自印發之日起在市內八區（中原區、二七區、金水區、管城回族區、惠濟區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經開區）施行，有效期至2025年12月31日。對同一企業，獎勵政策按“從高不重復原則”給予支持，資金由市、區兩級財政各承擔50％，實施細則由市商務、財政等部門另行制定，其他區縣（市）參照執行。

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