焦點觀察：上海：優化普惠型小微企業貸款獎勵考核 引導金融機構加大對中小微企業的支持力度

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5月30日，上海市政府舉行新聞發布會，邀請市發展改革委及市經濟信息化委、市財政局市地方金融監管局、市工商聯等單位相關負責同志出席，介紹《上海市加大力度支持民間投資發展若干政策措施》主要內容，并回答記者提問。 會上，市地方金融監管局長副局長管小軍介紹，近年來，市地方金融監管局深入貫徹黨中央“兩個毫不動搖”“三個沒有變”方針政策，聚焦民營企業融資需求，不斷完善金融支持民營企業發展的政策體系，明確要求金融機構對各類所有制企業一視同仁、公平對待，貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求，為民營經濟高質量發展提供了有力金融支撐。截至今年一季度，上海民營企業貸款余額2.76萬億元，同比增長14.8%；2022年全年有95家民營企業在科創板新增發行上市，占當年科創板新增發行上市企業的76.6%。

一是對現有各項金融服務工作措施進行鞏固完善。推動金融機構積極采取續貸、貸款展期、調整還款安排等方式對民間投資項目予以支持。特別是在財政金融聯動方面，我們實施新一輪中小微企業信貸獎補政策，對在滬銀行申報的符合條件的中小微企業貸款產品“應納盡納”，優化普惠型小微企業貸款獎勵考核，突出“綜合考核、分檔獎勵”，引導金融機構加大對中小微企業的支持力度。截至目前已累計撥付約13.5億元信貸獎補資金。今年預計向37家銀行撥付獎勵資金超2億元。

二是依托普惠金融顧問制度強化融資服務對接。去年9月，我局會同本市有關部門啟動了普惠金融顧問制度，加快推動“線上平臺、線下樞紐”建設，推動金融政策直達、金融服務直達。今年3月底，我們正式上線上海普惠金融顧問綜合服務平臺，支持“一鍵直聯”金融顧問，為企業經營發展答疑解惑，為顧問“把脈問診”提供數據支撐。我們歡迎有融資需求的企業登錄網站，尋找你的專業顧問。近期，徐匯、普陀、靜安的線下普惠金融顧問服務樞紐陸續落地，也期待更多企業積極參與線下銀企對接會、宣講會等活動。

三是積極發揮地方金融組織“毛細血管”作用。推動上海市地方金融組織發揮“小額、分散、靈活”特點，不斷貼近和響應企業發展和百姓生活所需，服務中小微企業，成為緩解小微企業融資難題的重要補充。2022年，融資租賃、商業保理、融資擔保、小貸投向小微領域的資金規模達5879億元，同比增長22.3%；小貸、融資擔保、典當行對受疫情影響客戶減息降費約1.8萬筆8414萬元，延長還款期限4095筆合計本金99億元，有效助力中小微企業渡過難關。

管小軍表示，下一步，市地方金融監管局將按照市委、市政府關于加大力度支持民間投資發展的要求，繼續推動金融服務民營企業各項政策落實落細，引導金融機構持續優化金融服務，切實提高民營企業金融服務的獲得感。

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