根據(jù)約翰遜·霍普金斯大學(xué)的數(shù)據(jù),英國(guó)累計(jì)確診病例已超31萬(wàn)例,累計(jì)死亡超4萬(wàn)例。
德意志銀行分析師桑賈伊·拉賈說(shuō),英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“大量下行風(fēng)險(xiǎn)”,包括更多地方性“封城”措施、外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、“脫歐”不確定性和失業(yè)率攀升。
明年底才能回疫情前水平
今年第一季度英國(guó)GDP下降2.2%。一般連續(xù)兩個(gè)季度GDP萎縮即被視作技術(shù)性衰退。
ONS表示,二季度,英國(guó)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)和建筑產(chǎn)都出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的季度下滑,在那些最容易受到政府限制的行業(yè),這種情況尤其普遍。在英國(guó)2020年第二季度GDP支出中,私人消費(fèi)占了70%以上,下降了23.1%,資本形成總額和政府消費(fèi)也出現(xiàn)了顯著下降。
據(jù)彭博社報(bào)道,英國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了比其他歐洲主要國(guó)家都要嚴(yán)重的打擊。歐洲許多國(guó)家在7月末至8月初宣布第二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比,德國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利和葡萄牙當(dāng)時(shí)宣布前所未見(jiàn)的萎縮幅度,分別為10.1%、13.8%、18.5%、12.4%和14.1%。
事實(shí)上,疫情暴發(fā)前,英國(guó)經(jīng)濟(jì)已增長(zhǎng)乏力,主要緣于“脫歐”的不確定性以及去年12月的議會(huì)選舉拖累商業(yè)投資和消費(fèi)支出。
今年3月,英國(guó)政府公布了一項(xiàng)前所未有的3500億英鎊的金融救助計(jì)劃,旨在“支持就業(yè)、收入和企業(yè)”,緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
7月底,英國(guó)政府繼續(xù)擴(kuò)大疫情紓困計(jì)劃,以救助徘徊在倒閉邊緣的小型企業(yè),使更多的小型企業(yè)有資格獲得最高500萬(wàn)英鎊的貸款。截至6月底,已有5萬(wàn)多家企業(yè)獲得超過(guò)110億英鎊的貸款。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,眼下英國(guó)政府正試圖在放松“封城”措施和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間達(dá)到平衡。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的嚴(yán)格防疫管控,越來(lái)越多企業(yè)財(cái)務(wù)承壓,崗位流失日益嚴(yán)重。
經(jīng)合組織預(yù)測(cè),英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將下滑11.5%,歐元區(qū)將下滑9.1%。英國(guó)央行則預(yù)測(cè),在不暴發(fā)二次疫情以及英歐達(dá)成自貿(mào)協(xié)議的前提下,英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮9.5%,至少要到2021年底才能回到疫情前水平。
就業(yè)與貿(mào)易談判陷僵局
8月11日,ONS公布了英國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù),受疫情沖擊,自3月份以來(lái),英國(guó)失業(yè)人數(shù)已達(dá)73萬(wàn)人,升至2009年金融危機(jī)以來(lái)最高。其中,6月份失業(yè)人數(shù)增加7.4萬(wàn)人,7月份增加了11.4萬(wàn)人。
據(jù)統(tǒng)計(jì),申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)在7月份達(dá)270萬(wàn),這一數(shù)字較3月增長(zhǎng)了一倍。
ONS統(tǒng)計(jì)學(xué)家喬納森·阿休(Jonathan Athow)表示,最年輕和最年長(zhǎng)的工人以及那些從事低技能工種的人,就業(yè)率下降幅度最大。
為穩(wěn)住就業(yè),在疫情暴發(fā)之初,英國(guó)政府就實(shí)施了“休假資金補(bǔ)助計(jì)劃”,大量待在家中“休假”的職員仍然被歸為有工作的一類。根據(jù)該計(jì)劃,政府將向英國(guó)大約840萬(wàn)名員工支付其工資的80%,最高為每月2500英鎊。原計(jì)劃持續(xù)到7月底。
5月12日,英國(guó)財(cái)政大臣里希·蘇納克宣布該計(jì)劃繼續(xù)延長(zhǎng)至今年10月份。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家露絲·格雷戈里(Ruth Gregory)表示,目前還處于“暴風(fēng)雨前的平靜”,一旦該計(jì)劃在10月份結(jié)束,更嚴(yán)峻的失業(yè)困境將全面顯現(xiàn)出來(lái)。
除了就業(yè)問(wèn)題,英國(guó)與歐盟已經(jīng)進(jìn)行了多輪貿(mào)易協(xié)議談判,在幾個(gè)領(lǐng)域取得了良好進(jìn)展,但在“幾個(gè)重大問(wèn)題”上仍存在分歧。
目前兩個(gè)難點(diǎn)在于英國(guó)漁業(yè)水域的準(zhǔn)入,以及歐盟要求英國(guó)遵守歐盟在國(guó)家援助、勞工和環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn),以確保英國(guó)不會(huì)用劣質(zhì)商品削弱歐盟的單一市場(chǎng)。
歐盟方面表示,需要在10月達(dá)成協(xié)議,以便有時(shí)間在年底前通過(guò)。雙方目前都表示,同意磋商自由貿(mào)易協(xié)定至10月2日。
此外,英國(guó)近期也在與日本、美國(guó)等國(guó)談判,希望在“后脫歐時(shí)代”加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)。但據(jù)英國(guó)天空新聞網(wǎng)8月11日?qǐng)?bào)道,就日本對(duì)從英國(guó)進(jìn)口奶酪征收關(guān)稅的問(wèn)題,雙方已陷入僵局。(李曦子)
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