公辦名校復(fù)辦初中 擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)教育資源提高升學(xué)率

日前廣州市教育局發(fā)布的一則消息備受關(guān)注，時(shí)隔16年，廣東廣雅中學(xué)本部校區(qū)復(fù)辦公立初中。2018年，華南師范大學(xué)附屬中學(xué)復(fù)辦初中，今年也將迎來復(fù)辦后的第一批初三畢業(yè)生。近年來，廣州多所公辦名校陸續(xù)恢復(fù)初中部。不僅在廣州，這一趨勢，同樣發(fā)生在其他省市曾經(jīng)歷初、高中分離的名校身上。

曾經(jīng)這些名校撤銷初中，是為了滿足必須是獨(dú)立普通高中這一申辦國家級(jí)示范性高中的條件。與此同時(shí)，則是民辦中學(xué)在各地的興起。在很多地方還出現(xiàn)了“名校辦民校”的情況。民辦中學(xué)借助公辦名校的師資支持，并享有一定的招生特權(quán)，可以進(jìn)行跨區(qū)域掐尖，從而依托好生源不斷提高升學(xué)率。在一些地方，這些“民辦學(xué)校”一度成為了優(yōu)質(zhì)教育的代名詞。

一方面是名校陸續(xù)取消初中辦學(xué)，直接減少了公辦初中優(yōu)質(zhì)學(xué)位，加劇了“小升初”擇校熱;另一方面則是民辦初中異軍突起，導(dǎo)致“公退民進(jìn)”，并誘發(fā)了民辦擇校熱。一些民辦學(xué)校面對(duì)火熱的報(bào)名情況，采用筆試、面談等方式層層選拔學(xué)生，又進(jìn)一步加劇了家長的育兒焦慮，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。公辦民辦學(xué)校的生源不平等，進(jìn)一步強(qiáng)化了民辦學(xué)校的優(yōu)勢，從而形成了民辦初中更強(qiáng)、公辦初中更弱的惡性循環(huán)。

近兩年，為了緩解民辦擇校熱，旨在取消民辦學(xué)校招生特權(quán)，讓公辦民辦學(xué)校在同一條起跑線上競爭的“公民同招”逐步在全國推行，其政策效果正在逐步顯現(xiàn)。2020年3月，江浙滬三地同時(shí)發(fā)布義務(wù)教育階段招生入學(xué)新政，在小升初階段全面落地公民同招、民辦超額搖號(hào)。當(dāng)年上海有22.73%的民辦中學(xué)正好招滿或沒有招滿，杭州市的變化更為明顯，65所招生的民辦初中只有24所報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)。

要看到家長們的擇校需求，尤其是一線城市家長的需求，主要源于城市優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足、分配不均。推動(dòng)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策以及“公民同招”，是從招生政策改革入手緩解擇校熱，但想從根本上解決問題，還必須大力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。而公辦名校復(fù)辦初中，能夠快速增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置，緩解擇校熱。同時(shí)，公辦名校復(fù)辦初中，也能大大減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是確保義務(wù)教育公益性、均衡性的必要之舉。

在巴西等拉美國家，基礎(chǔ)教育階段的民辦學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校的代名詞，高收入家庭對(duì)其趨之若鶩，而公辦學(xué)校則辦學(xué)質(zhì)量底下，成為低收入群體的無奈選擇。我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展必須努力避免“拉美化”陷阱，這就要求辦好公辦教育，尤其是公辦義務(wù)教育。公辦名校復(fù)辦初中，將由政府承擔(dān)舉辦高質(zhì)量義務(wù)教育的責(zé)任，從而確保義務(wù)教育的公益性、普惠性。

楊三喜 來源：中國青年報(bào)

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