今年就業實現總體回暖 一季度城鎮新增就業297萬人

今年就業開局如何?人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩在近日舉行的人社部一季度新聞發布會上透露，今年以來，就業工作延續了總體平穩態勢，實現了良好開局。

就業開局平穩得益于經濟總體回暖

張瑩指出，就業實現良好開局主要體現在新增就業穩定增長、失業水平穩步回落、市場需求有所回暖、重點群體就業基本穩定等方面。

數據顯示，1至3月，城鎮新增就業人數297萬人，同比增加68萬人，完成全年1100萬人目標任務的27%;3月份城鎮調查失業率5.3%，環比下降0.2個百分點，同比下降0.6個百分點，低于5.5%左右的控制目標;一季度招聘需求人數同比增加26%，四分之三的企業有招工需求，其中三成為擴張性招聘需求，較往年有所上升;高校畢業生就業總體平穩，農民工外出規模恢復至春節前水平;1至3月城鎮失業人員再就業103萬人，同比增加32%，就業困難人員就業37萬人，同比增加37%。

“就業開局平穩非常不容易，主要得益于經濟的總體回暖。今年以來，疫情防控和經濟社會發展的成果得到進一步鞏固，經濟穩定恢復，市場預期持續改善，為穩就業奠定了堅實的基礎。隨著經濟的穩定恢復，我們預期就業將延續總體平穩的態勢，但是不確定性、不穩定性較多。”張瑩強調，當前就業形勢依然比較復雜，疫情反復多變，同時高校畢業生也將集中進入市場，穩就業工作仍面臨諸多挑戰。

多措并舉確保就業局勢總體穩定

穩定就業，離不開各項政策措施的持續發力。張瑩介紹，今年春節前后，人社部會同有關部門開展了“迎新春送溫暖，穩崗留工”專項行動。春節期間，有8700多萬外出農民工就地過年，比上年增加近4000萬人，返鄉比例同比下降22個百分點。企業借此機會留人，勞動者在崗增收，市場消費火熱，對就業增長形成了正向拉動。此外，節后迅速鋪開的“春風行動”點對點輸送服務，也為農民工外出提供了便利。據統計，節后累計舉辦招聘會超過3萬場，發布崗位信息超過2000萬個，輸送相關務工人員162萬人。

張瑩表示，接下來，人社部還將采取多項舉措，確保就業目標任務的完成，確保就業局勢的總體穩定：

——著力穩定就業崗位。繼續降低失業和工傷保險費率，擴大失業保險穩崗返還等階段性穩崗政策惠及范圍，延長“以工代訓”政策實施期限，特別是計劃推出就業政策快辦幫辦行動，將就業政策補貼打包辦、便捷辦。

——著力拓寬就業渠道。深化“放管服”改革，完善創業擔保貸款等扶持政策，釋放創業帶動就業的潛力。支持和規范發展新就業形態，加快推進職業傷害保障試點，加強靈活就業人員公共就業服務和權益維護，進一步擴大就業空間。

——著力抓好重點群體就業。實施高校畢業生就業創業促進計劃，健全畢業生就業服務平臺，落實未就業畢業生實名服務，促進農民工外出務工和就近就地就業，加強勞務品牌建設，健全勞務協作機制。出臺就業幫扶和鄉村振興銜接文件，明確支持脫貧人口就業政策措施和工作要求。還將加強就業困難人員的就業幫扶，保障失業人員基本生活，兜牢民生底線。

——著力優化就業服務。持續開展大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動，同時用好線上線下各類招聘渠道，提高市場供需匹配效率。另外，計劃部署就業公共服務質量提升工程，提高服務的標準化、專業化水平。

全力支持高校畢業生就業創業

高校畢業生就業是就業工作的重中之重。2021屆高校畢業生規模達909萬人，在國內外環境不確定因素增多的情況下，促進高校畢業生就業的任務仍比較艱巨。

張瑩介紹，人社部會同有關部門以實施促進高校畢業生就業創業計劃為統領，政策支持和服務保障并舉，在前一階段重點對做好2021屆高校畢業生就業的政策落實、服務提供、培訓見習、權益維護等工作作出專門部署。3月中旬，啟動了大中城市聯合招聘畢業生春季專場，線上已推出40場行業專場、直播帶崗等活動，提供崗位超過10萬個。同時，已向121萬2021屆困難畢業生發放求職創業補貼，還將對低收入家庭、零就業家庭等困難畢業生開展專項幫扶。

“在各方共同努力下，目前高校畢業生就業形勢總體比較平穩。”張瑩透露，接下來，人社部將針對畢業生不同時段的求職需要，在崗位推送、能力提升、渠道拓展等方面加力推進，全力支持高校畢業生就業創業。

在組織好城市聯合招聘、民營企業招聘的同時，從5月份開始，人社部將啟動“百日千萬網絡招聘專項行動”，發揮線上平臺優勢，繼續大規模推送崗位，擴大社會參與面。同時，針對畢業生職業發展的需要，大力推進百萬青年技能提升行動。今年已組織15萬人次畢業生參加培訓，后續將著力提升培訓質量，積極拓展新職業培訓，支持畢業生提升技術技能，加快新職業的信息發布，提供從業指導。針對畢業生實踐經驗不足的問題，人社部將繼續實施就業見習計劃，推出一批國家級見習示范單位，為畢業生提供參與企業實習實踐的相關機會。

此外，人社部落實政策拓渠道，推進高校畢業生就業創業政策打包快辦，提升政策經辦便利化程度，支持中小微企業吸納就業，支持畢業生自主創業、靈活就業。同時，繼續推動國有企業持續擴招，穩定事業單位基層項目招募規模，力爭保持公共部門吸納就業的政策力度。(記者 邱玥)

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