委員建議：完善上市公司信息披露制度 推動公司接受公眾監督

在今年全國兩會上，全國政協委員、中泰證券董事馮藝東提交了《關于提升上市公司財務信息披露質量的提案》。他認為，僅靠事后懲罰難以對違法行為形成有效震懾，應進一步完善各項監管制度，查缺補漏，從源頭上杜絕違法違規的信息披露行為。

馮藝東表示，近年來，資本市場生態得到改善，投資者權益保護力度也顯著提高。但由于利益驅動、會計準則導向等復雜原因，上市公司財務舞弊、違規信息披露等現象仍屢禁不止，部分上市公司偽造交易活動虛增收入、發布熱點題材等行為，嚴重誤導投資者，侵害了投資者的合法權益。

對此，馮藝東提出兩方面建議：規范上市公司財務信息披露標準，完善上市公司信息披露制度。

在規范上市公司財務信息披露標準方面，馮藝東建議：一是在原則導向的基礎上，由財政部、證監會等主管部門主導，各行業協會制定本行業上市公司財務報表解釋和指引細則。二是由財政部、中注協主導，建立長效機制，充分發揮會計中介機構的獨立審計作用，嚴格執行會計審計方面的相關規定，督促上市公司規范運作，提高上市公司信息披露質量。三是借鑒國際經驗，由財政部和證監會牽頭，組織成立新興問題任務組，為上市公司財務報表中出現的各類新問題提供專家意見，彌補原則導向的不足。

在完善上市公司信息披露制度方面，一是借鑒國際經驗，由交易所牽頭組織制定我國上市公司信息披露用語規范，推動將信息披露的簡明表述要求變為強制性要求。二是完善上市公司信息披露質量評價體系，實施信息披露分類評級機制，引入投資者和第三方機構參與評價，定期公布上市公司信息披露質量得分，推動上市公司接受公眾監督。三是進一步完善上市公司信息披露分行業監管機制，細化上市公司差異化信息披露的規范性指導細則。(記者 張曦文)

標簽： 上市公司 信息披露 公眾監督 信息披露標準