超齡農民工正在逐步告別建筑工地。截至目前,全國已有多個地區發文進一步規范建筑施工企業用工年齡管理。一些在工地干了一輩子的農民工不解:“我還干得動,為什么不讓我繼續干下去?”一些農民工表示支持:“年紀大了,反應慢了,一旦出事,對家庭就是致命打擊”……媒體發問:全國多地發布建筑業清退令,超齡農民工路在何方?
超齡農民工,是指超過國家法定退休年齡仍在務工的農民工。根據《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》規定,男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續工齡滿十年的,或者從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續工齡滿十年的,應該退休。
按說,超過規定年齡的建筑業農民工應退休。然而,不少超齡農民工仍在建筑工地上打拼著,有的認為自己“還干得動”,有的迫于家庭經濟壓力,有的因為沒有其他手藝……不管什么原因造成超齡農民工干重體力勞動或危險工作,都是一種讓人感到心酸的景象,更令人擔憂的是,因超齡農民工的體力和反應力在下降,從事建筑工作比較危險。
報道顯示,建筑工地是超齡農民工安全事故高發易發的區域。譬如,2018年上海建筑業曾發生兩起較大事故,分別造成6人死亡,其中有3人超過60歲。2021年6月,湖北荊州、江蘇泰州都有事故發生,傷亡農民工均超過60周歲。正因如此,上海、天津、廣東深圳等地均出臺政策清退建筑業超齡農民工。
顯然,多地清退建筑業超齡農民工是出于善意,目的是防止發生超齡農民工傷亡悲劇,這既是為超齡農民工個人安全考慮,也是為其背后的家庭考慮,當然也是為了降低建筑業事故率、傷亡率。但是,去年上海仍發現了6起超齡用工情況。據說,有超齡農民工通過假身份證、染發等方式讓自己留在建筑工地。
既然超齡農民工有就業意愿,不能讓他們沒有“飯碗”可端。上海為被清退的超齡農民工提供了保安、保潔和物業等相對輕松的工作,同時將在勞動權益保障方面及時跟進,值得贊賞。但是不是每個被建筑業清退的超齡農民工,就業權都能得到保障,還需再審視。能否全面無縫解決他們就業問題,值得思考。
另外,被建筑業清退的超齡農民工,是否有養老、醫療等保障,值得追問。坦率地說,不少超齡農民工之所以仍在重體力崗位打拼,一個重要原因是,要么沒有養老保險,要么養老金少得不足以支撐家庭開支。所以,解決超齡農民工問題,根本之道是完善農民工養老保障制度,使他們老有所依不再壓力山大。
安全重于一切。所有地方建筑業的重體力崗位、危險性崗位,都應該拒絕招收超齡農民工,已經超齡的建筑工人,應該通過調崗等方式進行解決。唯有如此,才能確保超齡農民工處在相對安全、輕松的就業地帶。這需要各地有關部門就此問題形成共識,也需要向超齡農民工做好解釋等工作,以取得他們的理解。
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