山西：助力服務業企業紓困解難 構建競爭力強的現代服務業體系

山西省政府辦公廳印發的《山西省推進服務業提質增效2022年行動計劃》(簡稱《行動計劃》)明確提出，全省服務業增加值力爭實現增速7.5%左右的目標。

《行動計劃》強調，要堅持穩字當頭、穩中求進，進一步幫助服務業企業紓困解難，促進服務業恢復穩定增長。聚焦產業轉型發展和居民消費升級，大力發展生產性服務業，提升發展生活性服務業，加快發展非營利性服務業，加快構建優質高效、鏈條完整、結構合理、競爭力強的現代服務業體系。

《行動計劃》就促進服務業恢復穩定增長提出，要抓好減稅降費、失業保險穩崗緩還、房租減免、金融支持、制止亂收費亂攤派亂罰款等10項普惠性政策措施落地落實，加大對受疫情影響較大、經營特殊困難的餐飲，零售，旅游，公路水路鐵路運輸，民航等5個行業扶持力度。同時強化惠企政策靠前發力，建立健全惠企政策直達機制，持續簡化優化審批程序，推廣“免申即享”經辦模式。對直接用于企業的各類獎補等專項資金，加快財政資金下達支付進度，有效支持企業紓困解難。

《行動計劃》提出，要通過加大金融支持服務業力度、推進綠色金融發展、更好發揮保險功能、拓寬直接融資渠道、健全政府性融資擔保體系、提升交通運量、大力發展網絡貨運、發展航空運輸新業態、創新農村寄遞物流模式、培育省級示范物流園區、完善寄遞末端網絡、加快重大科技創新平臺建設、發展培育科技孵化載體、促進科技成果轉移轉化、強化高科技領軍企業培育、夯實大數據基礎能力、拓展數字融合應用、大力發展電子商務、做大做強會展品牌、大力發展節能環保服務業、支持人力資源服務發展、深化農業生產托管、實施服務組織倍增計劃等措施，大力發展現代金融、交通運輸、科技服務、信息服務、高端商務、節能環保服務、農業生產性服務業等生產性服務業。到今年底實現全省農村寄遞物流服務全覆蓋，網絡貨運營業額達到1000億元，新認定省級眾創空間、省級科技企業孵化器50家，新建10個及以上中試基地，新認定高新技術企業1000家以上，新建5G基站3萬個，打造1-3個各具特色的數據中心集聚區，重點打造5-10個具有國家影響力的本土會展品牌，培育省級示范家庭農場200家以上、示范縣5個，新增農民合作社質量提升整縣推進試點5個以上，評定國家農民合作社示范社50個以上。

《行動計劃》明確，在提升發展生活性服務業方面，現代商貿業要激活消費潛力，推進消費商圈建設，推進老字號傳承振興，打造“老字號國潮”產品，增強住宿餐飲服務能力。文旅體育行業要實施“9+13”龍頭景區、重點景區梯次打造培育計劃，布局建設50個文旅康養示范區;加快太原市、運城市國家級文化旅游消費試點城市建設;提升太原國際馬拉松、環太原國際公路自行車賽、堯城飛行大會等品牌賽事能級。家庭服務、健康養老服務行業重點是推動家政服務提質擴容，開展養老服務品牌創建，推進困難家庭適老化改造工程和家庭照護床位建設，推進“5G+”賦能智慧養老產業，推動“康養山西”平臺上線等。

《行動計劃》指出，加快發展非營利性服務業重點是落實加強企業工資調控，健全工資合理增長機制，加大基層工作人員待遇傾斜，保障工資支付等舉措。

據悉，我省將持續深化開展消費提質擴容升級、鄉村e鎮培育、網絡貨運發展、金融提振趕超、房地產優服務促穩定、數字化場景拓展、文旅體高質量發展、提升科技成果轉移轉化服務、養老惠民提升、人力資源服務業高質量發展十大專項行動，以精準有力舉措推進服務業提質增效縱深發展。

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