1月7日,中國消費者協(xié)會(以下簡稱“中消協(xié)”)在京召開“網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制與消費者保護座談會”。中消協(xié)表示,將加強網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域算法規(guī)制,保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
中消協(xié)指出,近年來,平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣、網(wǎng)絡(luò)游戲等生活消費領(lǐng)域都出現(xiàn)了大型平臺企業(yè)。眾多平臺存在一些侵害消費者權(quán)益行為,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
比如,網(wǎng)絡(luò)游戲抽獎概率不明、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)消費促銷規(guī)則繁復(fù)、網(wǎng)絡(luò)搜索競價排名推薦、網(wǎng)絡(luò)直播推送違反法律規(guī)定和公序良俗、刷好評隱差評使評價結(jié)果呈現(xiàn)失真、平臺采用算法限制交易等。
上述問題的背后,核心是互聯(lián)網(wǎng)平臺對算法技術(shù)的應(yīng)用。根據(jù)消費者投訴、有關(guān)調(diào)查和相關(guān)報道,網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉及消費者權(quán)益的算法應(yīng)用問題主要出現(xiàn)在推薦、價格、評價、排名算法等。
具體來講,在推薦算法上,通過監(jiān)測分析消費者的消費行蹤軌跡,如瀏覽過的頁面、廣告、商品服務(wù)、話題等,有針對性地對消費者進行商業(yè)營銷。這類推薦算法利用消費者的數(shù)據(jù)畫像,實施所謂精準推送。許多消費者誤以為自己看到的與旁人無異,導(dǎo)致知情、選擇不足。有些經(jīng)營者通過算法應(yīng)用推送的商品、服務(wù)內(nèi)容甚至違背法律和公序良俗。
價格算法上,有些經(jīng)營者利用算法進行價格歧視。對新老用戶制定不同價格,會員用戶反而比普通用戶價格更貴;對不同地區(qū)的消費者制定不同價格。多次瀏覽頁面的用戶可能面臨價格上漲。利用繁復(fù)促銷規(guī)則和算法,實行價格混淆設(shè)置,吸引計算真實價格困難的消費者。這類算法造成選擇性目標傷害。
據(jù)了解,評價算法指部分平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者為了獲得好評,運用刷單等方式,編造虛假高分評價,或者隱匿中評、差評,使真實評價無法顯現(xiàn)。虛假評價、評價失實呈現(xiàn),不僅破壞經(jīng)營者之間的公平競爭,也對消費者購買決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。
此外,概率算法包括一些線上經(jīng)營者開展有獎銷售、抽獎兌換,特別是部分網(wǎng)絡(luò)游戲公司經(jīng)常性推送游戲道具抽獎活動,雖然公示了中獎(掉落)概率,但是算法程序不透明,實際中獎概率缺乏管控,屢遭消費者詬病。
對于算法應(yīng)用,中消協(xié)表示,希望各行業(yè)組織加強引領(lǐng)和督導(dǎo),促使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者合理合規(guī)地應(yīng)用算法,凈化行業(yè)風(fēng)氣,促進良性發(fā)展,有效維護消費者合法權(quán)益。
中消協(xié)進一步指出,建議有關(guān)司法機關(guān)加強對算法應(yīng)用案件的分析研究,推動出臺有關(guān)司法解釋,充分發(fā)揮司法機關(guān)的審判和監(jiān)督作用,強化經(jīng)營者舉證責(zé)任,加強對算法應(yīng)用問題的實質(zhì)審查,通過司法判例弘揚公平正義,強化對消費者權(quán)益的保護。
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