舟山以“稅動力”推動金槍魚產業規?；l展 促進產業鏈延伸

浙江省舟山市是全國最大的遠洋漁業捕撈生產基地和全國首個國家遠洋漁業基地。近年來，當地政府抓住全球金槍魚加工產業梯度轉移的機遇，積極推進捕撈資源集聚，不斷夯實產業基礎，將金槍魚產品打造成一個貫通國內外的大產業。為助力當地產業發展，舟山市稅務部門積極發揮稅費優惠政策的杠桿作用，以“稅動力”助推金槍魚產業規?；I化發展。

作為舟山市遠洋漁業協會副會長單位，平太榮遠洋漁業集團有限公司擁有國際一流水準的大型專業化遠洋船隊，年魚類捕撈量達2.5萬噸，運輸量近3萬噸。此前受新冠肺炎疫情影響，金槍魚原料在國際市場銷路受阻。談起如何拓展金槍魚市場、打通銷路，集團財務負責人徐艷娜提到，各項稅費優惠提供的政策紅利起到了重要作用。“2020年集團享受各類稅費減免共2461萬元，為企業新建、購置國內外遠洋冷藏運輸船提供了堅實的資金保障。2021年我們捕撈金槍魚總量達1.3萬噸，實現銷售收入上億元。”在稅收優惠政策的哺育下，舟山超低溫遠洋漁業船隊規模已達620艘，其中回運舟山的大目、黃鰭燈等種類的超低溫金槍魚產量已達到3萬余噸，占全國此類金槍魚總量的“半壁江山”。

金槍魚原料大量運回舟山后，舟山的金槍魚加工企業便開足馬力，其中尤以金槍魚罐頭加工最迅猛，迸發出強大產能。“舟山金槍魚傳統加工以加工罐頭半成品魚柳為主，占到60%~70%，但附加值不高，利潤較低。”浙江融創食品工業有限公司董事長徐繼宏告訴記者，為增加產品附加值，近年來該公司先后投入5000萬元引入金槍魚罐頭加工生產線，大力生產金槍魚罐頭產品，搶占國際市場。目前“融創公司”生產的金槍魚成品年出口值可達4億元。盡管受新冠肺炎疫情沖擊，但金槍魚加工產量仍實現逆勢增長。“稅務部門一直關心我們的發展，遇到政策問題、申報問題在線聯系駐企聯絡員，第一時間就能得到答復，非常方便。”該企業財務負責人史軍杰說。“2021年以來，企業金槍魚罐頭出口1.69億元，免抵退稅總額1947萬元。”

不僅融創食品，在舟山普陀，每年有11家金槍魚加工企業享受到稅收優惠政策，戶均年優惠金額達到700萬元。在稅惠支持下，即使在疫情管控進口原料下降的條件下，舟山金槍魚產品出口量與產值仍然實現“雙增長”，達到了戶均3億元左右。

相比融創等企業在不斷挖掘做大罐頭金槍魚國際市場，平太榮生物科技有限公司近年來則不斷延長金槍魚后端產業鏈。該公司準備利用金槍魚加工余料進行魚油、蛋白肽等高價值生物制品研發，目標年產量500噸，計劃年產值7000萬元~8000萬元。一條以集多元化加工研發、冷鏈物流、金槍魚文化產業為一體的現代化海洋食品綜合產業鏈正在當地蓬勃發展。

為支持金槍魚產業發展壯大，舟山市稅務部門聯合財政部門，從“抓龍頭、育鏈條、搭平臺、優生態、促融資”等方面制定了10條財稅助力政策，力爭通過3年左右的扶持，基本形成布局結構優、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現代金槍魚產業集群體系，夯實高質量發展的基礎。目前，舟山稅務部門通過黨員走訪、結對幫扶等行動，建立金槍魚發展綜合數據庫，摸清涉海產業、海洋科研成果等家底，為全市開展金槍魚鏈條產業“雙招雙引”，探索“企業+專業實驗室”共建研發轉化模式等做好服務支撐，促進金槍魚產業鏈延伸發展。(謝萍 記者 虞立教)

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