廣東出臺47條服務業紓困措施 助力困難行業度過難關

3月25日，廣東省人民政府辦公廳印發《印發廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展若干措施的通知》(下稱通知)。通知共提出了47條行業紓困措施，涵蓋餐飲業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業等，以及精準實施疫情防控。

通知提到，為貫徹落實國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等14部委聯合印發的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，幫助廣東省服務業領域困難行業度過難關。

一是服務業普惠性紓困扶持措施。延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免等。

廣東省提出，運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進信貸資金更多流向中小微企業、個體工商戶等市場主體。持續監測金融機構2021年兩次降準釋放資金投向，引導金融機構積極運用降準資金加大對小微企業和民營企業的支持力度。引導銀行業金融機構對服務業普惠型小微企業加大貸款投放力度。支持銀行業金融機構做好延期還本付息政策的接續，對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業能力強的服務業領域中小微企業，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。繼續推動金融機構減費讓利。運用貸款市場報價利率(LPR)定價，引導實際銀行貸款利率下行等。

同時，鼓勵服務業行業采取多種手段開展促銷活動，支持各市開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響重、就業容量大的餐飲、零售等服務行業，定向發放消費券、服務券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

二是餐飲業紓困扶持措施。2022年原則上給予餐飲企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的地市對餐飲企業防疫、消殺支出給予補貼支持。引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。鼓勵符合條件的餐飲企業發行公司信用類債券，拓寬餐飲企業多元化融資渠道等。

三是零售業紓困扶持措施。2022年原則上給予零售企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的地市對零售企業防疫、消殺支出給予補貼支持。進一步加強農產品供應鏈體系建設，完善農產品流通骨干網絡，加快推進廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網、放心農產品直供配送網建設。

四是旅游業紓困扶持措施。2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎上，進一步提高暫退比例。開展以保險替代現金或銀行保函交納旅游服務質量保證金試點工作。加強銀企合作，摸排并形成旅游企業融資需求清單，引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵銀行業金融機構根據旅行社、旅游演藝等領域企業的特點和資產特性，創新授信調查方式，擴大信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券，拓寬旅游企業多元化融資渠道。

五是公路水路鐵路運輸業紓困扶持措施。2022年暫停鐵路運輸企業(含地方鐵路運輸企業)預繳增值稅1年。支持廣東省汽車生產企業爭取2022年中央財政對符合要求新能源公交車的購置補貼。2022年利用中央財政的車輛購置稅收入補助，加大對公路、水運和綜合貨運樞紐、民航鐵路配套公交站場和招呼站、民航鐵路集疏運信息化系統建設的支持力度。引導金融機構創新符合道路水路運輸企業特點的動產質押類貸款產品，盤活車輛、船舶等資產。鼓勵符合條件的交通運輸企業發行公司信用類債券，拓寬交通運輸企業多元化融資渠道。

六是民航業紓困扶持措施。2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅1年，對省內運輸機場增值稅增量留抵退稅應退盡退。有條件的地市根據實際需要，統籌上級轉移支付以及地方自有財力，支持疫情防控任務重、運營困難、資金缺口大的航空公司和機場發展。廣州、深圳、珠海等地市盡快出臺新的客貨運航線補貼政策，已承諾給予航線補貼的地市要將補貼資金及時全額撥付到位。

七是精準實施疫情防控措施。建立精準監測機制，做好口岸、機場、港口、冷鏈運輸等重點行業“應檢盡檢”重點人群的核酸檢測工作，對于快遞外賣、餐飲等面向公眾大眾的特定服務場所和“暴露性”服務行業的一線工作人員，開展抽樣核酸檢測等。

標簽： 服務行業 紓困措施 困難行業 六稅兩費