江蘇交運廳：城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展三年行動計劃

60%以上的縣(市、區(qū))完成城鄉(xiāng)公交一體化達標建設(shè);毗鄰縣(市、區(qū))公交通達率100%;鐵路客運站和3A級以上景區(qū)公交通達基本實現(xiàn)全覆蓋……日前，省交通運輸廳發(fā)布《江蘇省城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》，明確了未來三年我省公交發(fā)展的行動目標、主要任務(wù)和保障措施。

根據(jù)《計劃》，到2023年，江蘇將基本建成“暢連城鄉(xiāng)、便捷高效、智慧安全、便民惠民”的城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)體系，市到縣公交通達骨干網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，縣域“主—干—支—微”功能型城鄉(xiāng)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

優(yōu)化縣域公交線網(wǎng)

“前年退休后，我一直想到周邊的紅窯云錦、今世緣等景點看看，可惜不會開車，乘車周轉(zhuǎn)又太麻煩。”家住漣水縣東門社區(qū)的李麗有了空閑后，一直想四處走走，“后來有了轉(zhuǎn)機，坐上公交專線能輕松直達縣域內(nèi)幾個景區(qū)。”

鄉(xiāng)村出行，正在發(fā)生天翻地覆的變化。為了便利城里人出游，同時推介美麗田園風光，去年8月，漣水縣汽車客運站開通首條旅游公交專線。“這條公交線路自縣城五島湖旅游區(qū)出發(fā)，串連紅窯云錦文化展示館、紅窯金雞坨生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游景點，全程41公里。”淮安紅日交投公司漣水鄉(xiāng)村旅游直通車項目負責人孫進平表示，“從運營情況看，客流量一直在增長。”

一輛輛在城鄉(xiāng)間穿梭的小巴士給鄉(xiāng)村帶來了發(fā)展動力。《計劃》明確，今年起，我省將持續(xù)優(yōu)化縣域公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建功能明確的“主—干—支—微”城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。到2023年，縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公交通達基本實現(xiàn)全覆蓋，鐵路客運站、3A級以上景區(qū)公交通達基本實現(xiàn)全覆蓋，行政村和集中居住點到縣城(區(qū)域中心)的公交直達率60%以上。

發(fā)展縣域公交，除了完善線路網(wǎng)絡(luò)，增加特色直通車外，還需要優(yōu)惠的票價、舒適的乘坐體驗。

近年來，沭陽縣通過實行低票價、大密度、公交化運營，在全縣建立了全域公交體系，將城鄉(xiāng)班線納入城市公交的服務(wù)范疇，目前，城市公交的數(shù)量已增加到近700輛，城鄉(xiāng)公交票價上限為“5元封頂”。“去年以前，城鄉(xiāng)公交班次少，一趟車平均要等40分鐘，現(xiàn)在固定15分鐘一班。價格也降低了，原來坐到底站要5元錢，如今只需1元。”在沭陽縣現(xiàn)代醫(yī)院上班的汪立業(yè)說。

針對公交票價問題，《計劃》明確，各設(shè)區(qū)市要加大對城鄉(xiāng)公交一體化示范建設(shè)的資金支持。積極爭取財政和價格主管部門支持，構(gòu)建“群眾享實惠、企業(yè)可持續(xù)、財政能負擔”的城鄉(xiāng)公交價格體系。

構(gòu)建設(shè)區(qū)市全域公交體系

家住海門開發(fā)區(qū)的劉自強，子女生活在南通市崇川區(qū)。4月初的一天，他吃完早飯，帶著自家種的蔬菜，乘坐889路公交車，前往市區(qū)。“自從南通主城區(qū)至海門開通了多條公交線路后，我去看孩子更方便了。”劉自強說。

這得益于原本南通至海門縣際快客班線調(diào)整成為城市公交班線。去年8月，南通主城區(qū)至海門區(qū)858路、868路、888路公交線路運營;隨后，613路公交延伸至天補鎮(zhèn)、615路延伸至疊石橋國際家紡產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過半年調(diào)整，南通主城與海門區(qū)兩地開通了6條公交線路。“便宜的2元，貴的也就6元。”在疊石橋家紡市場工作的徐敏需要頻繁往返市區(qū)，經(jīng)常選擇坐公交來回。

融入主城，公交先行。《計劃》顯示，我省將大力探索構(gòu)建設(shè)區(qū)市全域公交體系，今年，設(shè)區(qū)市城區(qū)至涉農(nóng)區(qū)要實現(xiàn)城市公交通達全覆蓋，到2023年市區(qū)至轄區(qū)內(nèi)毗鄰縣(市)至少開通1條公交或公交化運營線路。

“與軌道交通相比，毗鄰公交線路深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界地帶，更加方便周邊市民跨市出行。”無錫公交集團營運發(fā)展部經(jīng)理秦杰說。目前，無錫城區(qū)與江陰青陽、徐霞客、長涇、顧山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通4條毗鄰公交線路，實現(xiàn)錫澄兩地公交的無縫對接、零距離換乘。

省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，進入“十四五”，我省將探索全域公交發(fā)展模式，堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化調(diào)整公交線路，開通直達客運樞紐的循環(huán)巴士，加密與地鐵銜接的社區(qū)巴士，全省完成新辟調(diào)整線路200條以上。推出一批城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)示范縣，初步形成“江蘇模式”。

推進發(fā)展長三角毗鄰公交

3月22日，經(jīng)過徐州睢寧縣交通運輸部門與安徽省靈璧縣交通運輸部門共同努力，睢寧縣開通徐鹽高鐵睢寧站至靈璧縣高樓鎮(zhèn)省際毗鄰公交。此次新開通的省際毗鄰公交線路沿途共設(shè)15個站點，線路全長約39公里，發(fā)班間隔約20分鐘。該公交的開通，滿足了睢寧縣與靈璧縣兩地群眾出行需求，也方便了周邊群眾乘坐高鐵的需要。

《計劃》提出，我省將繼續(xù)推進與長三角兩省一市之間毗鄰公交發(fā)展，促進長三角核心示范區(qū)公交線網(wǎng)、設(shè)施、服務(wù)等一體化融合;省內(nèi)毗鄰縣(市、區(qū))間、區(qū)域和組團間，實現(xiàn)樞紐節(jié)點、重點景區(qū)與周邊毗鄰地區(qū)公交互通成網(wǎng)。到2023年，毗鄰縣(市、區(qū))公交通達率100%，鐵路客運站、5A級景區(qū)與距離其30公里以內(nèi)的毗鄰縣(市、區(qū))之間基本實現(xiàn)公交通達。

去年底，省際毗鄰公交268路開通以來，蘇州吳江、嘉興秀洲兩地間的經(jīng)貿(mào)往來、文化溝通日益緊密。吳江區(qū)副區(qū)長朱建文表示，推動長三角一體化公交互融互通，全區(qū)累計開通9條跨省公交線路，互聯(lián)互通公交線網(wǎng)總長度達205.5公里。蘇浙滬毗鄰地區(qū)地理相近、人文相親，省際毗鄰公交線路跨界串連、組線成網(wǎng)，不斷拉近兩地間距離。

“省際毗鄰公交已成為三省一市融合發(fā)展的‘加速器’，一條條毗鄰公交線路的開通，正在持續(xù)增進區(qū)域溝通銜接和有效融合。”省交通運輸廳運管局局長宋國森介紹，截至目前，長三角累計開通毗鄰公交超60條，3年后，長三角毗鄰公交線路會更加豐富。

標簽： 江蘇 城鄉(xiāng)公交 一體化 三年