國家政策引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展

青年作為早晨八九點(diǎn)的太陽，是最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體。技術(shù)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為青年創(chuàng)業(yè)帶來更多的機(jī)會(huì)。從全球看，鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為許多國家的重要政策領(lǐng)域。

在中國，一系列的中央和地方政策，引領(lǐng)大批青年投身創(chuàng)業(yè)浪潮，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體紛紛創(chuàng)立，推動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年在各級(jí)市場監(jiān)督管理部門首次登記注冊(cè)的市場主體中，16—35歲的青年創(chuàng)業(yè)者有758.0萬，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者67.9萬人，比上年增加3.5萬人，增長5.4%。2014年以來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)逐年遞增，年均增長率超過9.0%。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)聚集。大學(xué)生在文化、體育和娛樂業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中創(chuàng)業(yè)的數(shù)量明顯增多。同時(shí)，青睞于在新興行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生也越來越多。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參與各類創(chuàng)業(yè)大賽熱情高漲，“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想打開了一扇窗口。

更多留學(xué)人員選擇回國創(chuàng)業(yè)。到2018年底，我國留學(xué)回國人員累計(jì)總數(shù)達(dá)365.14萬人，其中，2018年為51.9萬人，比2017年增加約3.9萬人。一大批留學(xué)人員創(chuàng)建的高新科技企業(yè)在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，成功邁向國內(nèi)乃至國際市場。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所呈現(xiàn)的積極狀態(tài)，得益于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為年輕人創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì);得益于政府部門高度重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)的一系列政策為青年?duì)I造了良好的發(fā)展環(huán)境;得益于全社會(huì)全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

首先，全鏈條的培訓(xùn)提升了創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度等政策，使得有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的大學(xué)生有機(jī)會(huì)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。其次，各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和載體為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了全方位服務(wù)，教育部會(huì)同國家發(fā)改委建設(shè)了19個(gè)高校雙創(chuàng)示范基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了支撐平臺(tái)。第三，創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)降低了。比如稅費(fèi)優(yōu)惠等。第四，打造各地留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，提高增收和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，還在拓展就業(yè)的新空間、創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)等方面，發(fā)揮了重要作用。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。今日，更具創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)政策，更加濃厚的全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，將會(huì)在更大范圍、更高層次和更深程度上推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。下一步，創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)隨著青年創(chuàng)業(yè)主體、環(huán)境、需求的變化而與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)性，同時(shí)，社會(huì)要讓青年清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做好產(chǎn)品和商業(yè)模式的可行性分析，提倡理性創(chuàng)業(yè)。

(作者為中國人事科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政策評(píng)價(jià)研究室副主任、研究員)

標(biāo)簽： 青年 創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生