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近期,認股權綜合服務試點落地北京。證監會正式批復同意北京市區域性股權市場開展并啟動認股權綜合服務試點,旨在通過該類股債混合融資工具進一步完善科技創新的金融支持體系。
證監會市場二部主任王建平表示,開展認股權綜合服務試點是完善區域性股權市場生態體系,解決行業實際需求,加大科技創新支持力度的重要舉措。
“這項試點也是一項全新的嘗試,后續落實工作需要各方通力合作,共同推進。”他提到。
在11月22日舉辦的2022金融街論壇年會上,王建平指出,認股權業務是形成股權投資和債務融資相結合的有效方式。近來年,國內部分金融機構、私募基金、擔保公司等對認股權相關的債務產品進行了積極探索和嘗試,有力支持了大量科創企業發展。
他表示,國內外實踐經驗表明,認股權能夠有效動員各方力量加大對科創企業支持的力度、廣度和深度。
例如,對科創企業而言,股權+債權的融資方式可以優化企業資本結構,以合理成本解決資金短缺,同時,企業通過債權融資來補充資金,能夠迅速做大規模,延長下一輪股權融資間隔期,且后續有望獲得更高估值。
王建平也提到,目前,認股權業務仍存在一些制約因素,主要體現在:科創企業大多不了解認股權,不清楚認股權融資對企業發展的好處;尚無權威第三方機構對認股權協議確權登記,導致責權不清,有效性、合法性也缺乏保障;PE、VC等作為認股權重要的潛在買方,缺少投資認股權的政策依據等。
對于試點的后續落實工作,王建平表示,證監會將依法指導、協調、監督試點有關工作,會同北京市相關職能部門指導北京股交中心發揮綜合服務平臺作用,穩妥有序推進試點工作。待試點取得一定經驗和成效后,研究逐步擴大認股權試點地區。
同時,他表示,鼓勵各類機構積極參與認股權綜合服務試點。支持金融機構、私募基金、證券服務機構、擔保公司等機構參與試點,促進認股權價值發現和有序流轉,打造合規、專業、高效的認股權服務生態體系。
此外,相關監管部門要加強對區域性股權交易平臺、參與機構和相關企業的監管,防范出現虛假權益標的和過度炒作現象,嚴格合格投資者管理。
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