廣東：逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應(yīng)能力 天天微資訊

廣東省發(fā)展改革委、廣東省能源局日前印發(fā)《廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施》。其中提出，積極推進虛擬電廠建設(shè)。推動新型儲能電站與工業(yè)可控設(shè)備負荷、充換電設(shè)施、分布式光伏等資源聚合應(yīng)用，配置“智能量測終端+多芯智能電表”，完成獨立計量和智能控制，在廣州、深圳等地開展虛擬電廠試點。統(tǒng)籌全省虛擬電廠接入、市場交易和協(xié)同控制，逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應(yīng)能力。

廣東省促進新型儲能電站發(fā)展若干措施

根據(jù)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號）要求，為促進我省新型儲能電站規(guī)模化有序發(fā)展，助力將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，制定以下措施。

【資料圖】

一、拓展多元化應(yīng)用

（一）推進新能源發(fā)電配建新型儲能。按照分類實施的原則，2022年以后新增規(guī)劃的海上風(fēng)電項目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風(fēng)電項目，按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲能，后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)相關(guān)安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)要求、新能源實際并網(wǎng)規(guī)模等情況，調(diào)整新型儲能配置容量；鼓勵存量新能源發(fā)電項目按照上述原則配置新型儲能。可采用眾籌共建（集群共享）、租賃或項目自建等方式落實儲能配置，其中第一種方式由項目所在地市組織布局落實。配置新型儲能電站投產(chǎn)時間應(yīng)不晚于項目本體首次并網(wǎng)時間，原則上不跨地市配置。爭取到2025年，全省新能源發(fā)電項目配建新型儲能電站規(guī)模100萬千瓦以上，到2027年達到200萬千瓦以上，“十五五”期末達到300萬千瓦以上。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)負責(zé)）

（二）規(guī)劃引導(dǎo)獨立儲能合理布局。按照合理布局、按需建設(shè)的原則，電網(wǎng)企業(yè)牽頭研究提出在新能源大規(guī)模匯集而消納受限地區(qū)、電力需求波動大、輸電走廊和站址資源緊張等區(qū)域的獨立儲能電站規(guī)劃布局建議，明確合理配置的規(guī)模、布點，鼓勵各類社會資本積極參與投資建設(shè)。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（三）持續(xù)提升火電聯(lián)合儲能調(diào)節(jié)能力。火電機組合理配置新型儲能電站，聯(lián)合參與調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場交易，持續(xù)拓寬火儲聯(lián)調(diào)的應(yīng)用場景，加強示范項目跟蹤評估。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)負責(zé)）

（四）大力鼓勵用戶側(cè)儲能發(fā)展。按照因地制宜、靈活多樣的原則支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配建新型儲能電站。精密制造、通信、金融等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶，按需配置新型儲能電站。加快推動分布式新能源、微電網(wǎng)配置新型儲能電站，推動工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇開展冷、熱、電、儲綜合能源服務(wù)。（省能源局、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（五）積極推進虛擬電廠建設(shè)。推動新型儲能電站與工業(yè)可控設(shè)備負荷、充換電設(shè)施、分布式光伏等資源聚合應(yīng)用，配置“智能量測終端+多芯智能電表”，完成獨立計量和智能控制，在廣州、深圳等地開展虛擬電廠試點。統(tǒng)籌全省虛擬電廠接入、市場交易和協(xié)同控制，逐步培育形成百萬千瓦級虛擬電廠響應(yīng)能力。（省能源局、工業(yè)和信息化廳，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（六）加強抗災(zāi)保障新型儲能建設(shè)。依托全省堅強局部電網(wǎng)建設(shè)，在沿海強風(fēng)區(qū)的7個地市中心城區(qū)和26個縣區(qū)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)“110千伏戶內(nèi)站+110千伏電纜+新型儲能”和“新型儲能+10千伏電纜線路+保底用戶”電網(wǎng)。針對政府、醫(yī)院等重要電力用戶，建設(shè)安全可靠移動式或固定式新型儲能電站作為應(yīng)急備用電源。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（七）探索打造“風(fēng)光儲”微電網(wǎng)。在海島、山區(qū)等可再生能源資源豐富地區(qū)，結(jié)合風(fēng)電、光伏發(fā)電等開發(fā)，按需配置新型儲能，實施“新能源+儲能”開發(fā)模式，打造海島、農(nóng)村分布式“風(fēng)光儲”智能微電網(wǎng)。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（八）大力推動新型儲能技術(shù)創(chuàng)新試點示范。建設(shè)省新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同示范基地和規(guī)模化實證基地建設(shè)。開展“源網(wǎng)荷儲一體化”項目試點，開展儲能電站“一體多用、分時復(fù)用”試點示范。促進鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池和液流電池，以及壓縮空氣、飛輪儲能等新型儲能電站試點示范。開展多種儲能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用復(fù)合型儲能試點示范，推動大容量、中長時間尺度新型儲能電站試點示范。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局，省新型儲能創(chuàng)新中心，有關(guān)地級以上市政府負責(zé)）

（九）促進新型儲能與新型基礎(chǔ)設(shè)施共享融合發(fā)展。加快推進新型儲能電站與大數(shù)據(jù)中心、5G基站、數(shù)字電網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，在廣州、深圳等電動汽車應(yīng)用先進地區(qū)智能化改造升級直流公共快充站，試點建設(shè)直流雙向充電樁，探索規(guī)模化車網(wǎng)互動。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局，省通信管理局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

二、強化政策支持

（十）鼓勵先進產(chǎn)品示范應(yīng)用。鼓勵省內(nèi)儲能生產(chǎn)制造企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，推進先進產(chǎn)品制造，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和全生命周期質(zhì)量監(jiān)管，儲能生產(chǎn)制造企業(yè)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理主體責(zé)任，確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)可靠產(chǎn)品。及時發(fā)布先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)儲能電站項目選擇先進優(yōu)質(zhì)可靠產(chǎn)品。用戶側(cè)儲能項目使用產(chǎn)品經(jīng)認定符合先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，其儲能設(shè)施用電量單獨計量，電價參照全省蓄冷電價政策執(zhí)行。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局、市場監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，省新型儲能創(chuàng)新中心負責(zé)）

（十一）完善市場價格機制。按照國家有關(guān)規(guī)定，獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。根據(jù)電力供需實際情況動態(tài)調(diào)整峰谷價差，合理設(shè)置電力中長期市場、現(xiàn)貨市場價格上下限。（省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責(zé)）

（十二）強化要素保障。對列入年度計劃、獨立占地的新型儲能電站，按公用設(shè)施優(yōu)先安排項目用地。探索利用退役火電機組既有廠址、輸變電設(shè)施等建設(shè)新型儲能電站。在既有場地建設(shè)新型儲能電站的，簡化優(yōu)化規(guī)劃選址手續(xù)。優(yōu)先保障新型儲能電站土地利用計劃指標(biāo)，各地市在符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件下，優(yōu)化新型儲能電站土地利用指標(biāo)容積率、綠化率要求。對需要履行環(huán)評審批手續(xù)的新型儲能電站項目，開辟環(huán)評審批綠色通道；對符合條件不需環(huán)評審批的，依法依規(guī)不納入環(huán)評管理。優(yōu)化新型儲能電站節(jié)能審查流程，保障項目用能需求。（省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、能源局，各地級以上市政府負責(zé)）

（十三）強化金融支持。支持新型儲能電站項目使用政策性開發(fā)性金融工具，支持將新型儲能納入綠色金融支持范圍。鼓勵各地市結(jié)合實際對新型儲能電站項目給予財政扶持。（省發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局、能源局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局，各地級以上市政府負責(zé)）

（十四）建立激勵機制。對于落實配置儲能電站要求的新能源發(fā)電企業(yè)，在風(fēng)光資源競爭性配置、項目立項、項目并網(wǎng)、調(diào)度運行、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予優(yōu)先考慮。根據(jù)用戶配置儲能容量比例，在實施需求響應(yīng)時予以適當(dāng)支持。（省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

三、健全運營調(diào)度機制

（十五）推進新型儲能參與電力市場。按照《廣東省新型儲能參與電力市場交易實施方案》，獨立儲能電站可作為獨立主體參與電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場交易；電源側(cè)儲能電站聯(lián)合發(fā)電企業(yè)作為整體參與電能量市場和輔助服務(wù)市場；用戶側(cè)儲能電站聯(lián)合電力用戶作為整體參與電能量市場和需求響應(yīng)市場。支持虛擬電廠參與市場化需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場。（省能源局，國家能源局南方監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責(zé)）

（十六）優(yōu)化調(diào)度運行機制。建立健全以市場化方式為主的新型儲能電站調(diào)度運行機制，由電力調(diào)度機構(gòu)制定新型儲能電站調(diào)度運行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)調(diào)度新型儲能電站。新型儲能電站按照國家能源局南方監(jiān)管局相關(guān)監(jiān)管要求納入并網(wǎng)主體管理。新型儲能電站應(yīng)規(guī)范配置監(jiān)控系統(tǒng)和通訊信息等二次系統(tǒng)，按程序向電力調(diào)度機構(gòu)上傳運行信息，接受調(diào)度指令，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)可測、儲能狀態(tài)可控。（省能源局，國家能源局南方監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、新型儲能電站企業(yè)負責(zé)）

四、規(guī)范項目建設(shè)管理

（十七）規(guī)范項目管理。新型儲能電站項目實行屬地備案管理。各地市能源主管部門根據(jù)省新型儲能電站規(guī)劃，會同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門和電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌確定屬地新型儲能建設(shè)需求，以及項目技術(shù)、用地、安全、并網(wǎng)等條件，制定新型儲能電站年度建設(shè)計劃（不包括用戶側(cè)儲能）并推動實施，根據(jù)情況變化適時滾動修編計劃。各地市能源主管部門督促納入年度建設(shè)計劃的新型儲能項目業(yè)主單位加快辦理完成各項建設(shè)手續(xù)，推動項目及時開工建設(shè)，并按月匯總報送省能源主管部門。（省發(fā)展改革委、能源局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、消防救援總隊，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（十八）優(yōu)化并網(wǎng)接入。對已完成備案并納入年度建設(shè)計劃的新型儲能電站，其配套接入電網(wǎng)工程視同納入省電網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為新型儲能電站提供電網(wǎng)接入服務(wù)，完善配套接網(wǎng)工程項目建設(shè)管理流程，確保接網(wǎng)工程與新型儲能電站建設(shè)進度匹配。經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與新型儲能電站單位雙方協(xié)商后，允許新型儲能電站項目單位投資建設(shè)配套接網(wǎng)工程；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)簡化并網(wǎng)流程，提供并網(wǎng)服務(wù)指引和管理規(guī)范，做好并網(wǎng)調(diào)試驗收等涉網(wǎng)服務(wù)。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（十九）提高項目建設(shè)質(zhì)量。新型儲能電站要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展電站設(shè)計、建設(shè)、安裝、竣工驗收和運營，電站設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)具相應(yīng)資質(zhì)，新型儲能電站投產(chǎn)前，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定組織竣工驗收并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。中大型儲能電站應(yīng)選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池，審慎選用梯次利用動力電池。電網(wǎng)企業(yè)完善新型儲能電站并網(wǎng)準(zhǔn)入細則，強化儲能電站設(shè)備質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局負責(zé)）

（二十）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。新型儲能電站項目單位要按照國家相關(guān)規(guī)定落實企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，開展電力技術(shù)監(jiān)督工作，做好產(chǎn)品抽樣檢測和儲能設(shè)施全壽命周期監(jiān)管，制定電站運行和檢修規(guī)程，定期開展設(shè)備運維檢修和電池系統(tǒng)健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測等，加強員工專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，依法定期開展防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備檢查，健全微型消防站等消防組織，編制應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、能源局、消防救援總隊負責(zé)）

（二十一）規(guī)范項目退出管理。新型儲能電站項目單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定定期委托有資質(zhì)的第三方檢測單位進行檢測，并及時組織論證和落實整改工作，在項目達到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，應(yīng)及時實施項目退役，并報告原備案機關(guān)。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局負責(zé)）

五、強化協(xié)調(diào)保障

（二十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要加強對新型儲能電站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監(jiān)管局及省各有關(guān)單位，積極利用國家、省新型儲能大數(shù)據(jù)平臺，定期跟蹤評估新型儲能試點項目建設(shè)進度，加強儲能建設(shè)運行管理，引導(dǎo)新型儲能電站健康發(fā)展。各地市要組織編制年度建設(shè)計劃，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為儲能電站項目建設(shè)提供要素保障。（省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監(jiān)管局，各相關(guān)部門，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（二十三）加強協(xié)同監(jiān)管。各地市政府要落實屬地管理責(zé)任，加強新型儲能建設(shè)、運行安全監(jiān)管，督促項目單位嚴(yán)格落實《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）要求。各地能源主管部門在實施新型儲能電站項目備案時，要同時下達電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書，明確項目需要履行的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法開展新型儲能電站選址設(shè)計審查、消防設(shè)計審查驗收備案工作。應(yīng)急管理、消防部門指導(dǎo)新型儲能電站應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作，消防部門依法對項目單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促項目單位做好消防隱患整改。能源主管部門、市場監(jiān)管部門、電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)完善新型儲能電站標(biāo)準(zhǔn)體系。電網(wǎng)企業(yè)積極配合開展新型儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作，杜絕“帶病并網(wǎng)”。（各地級以上市政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、消防救援總隊、發(fā)展改革委、能源局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責(zé)）

（二十四）促進行業(yè)自律。新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及研究機構(gòu)要充分發(fā)揮支撐作用，圍繞新型儲能政策支持、投資運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，積極組織開展技術(shù)研討、專業(yè)培訓(xùn)和交流合作，促進儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交流互動，強化行業(yè)自律，營造有序競爭、科學(xué)管理、協(xié)同發(fā)展、合作共贏的市場環(huán)境。（省電力行業(yè)協(xié)會、省電力規(guī)劃研究中心、省電力設(shè)計研究院等負責(zé)）

（二十五）建立信息化監(jiān)管平臺。建立全省新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，新型儲能電站項目單位應(yīng)按照規(guī)定報送電池性能、電站運行狀態(tài)、隱患排查治理和安全事故事件等信息。新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺應(yīng)定期向省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局報告儲能運行及調(diào)用情況。分批分期推動新型儲能數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺與公安、消防、交通等監(jiān)管平臺對接，逐步拓展平臺服務(wù)功能，提升電站信息化管理水平。加強信息化監(jiān)管平臺網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全管理，增強技術(shù)防護能力，確保平臺穩(wěn)定運用。（廣東電網(wǎng)公司，省能源局，國家能源局南方監(jiān)管局，省公安廳、交通運輸廳、應(yīng)急管理廳、消防救援總隊負責(zé)）

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