元旦和春節返鄉潮將至。面對快速傳播的新冠病毒,老年人口占比較高的農村地區如何應對是關鍵。
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數據顯示,2020年,我國農村老年人已經達到1.21億,農村的老齡化程度比城市要高出不少。根據國家衛健委此前發布的數據,我國老齡化水平城鄉差異明顯鄉村的老齡化水平明顯高于城鎮。2020年,鄉村60周歲及以上、65周歲及以上老年人口占鄉村總人口的比重分別為23.81%、17.72%,比城鎮60周歲及以上、65周歲及以上老年人口占城鎮總人口的比重分別高出7.99個百分點、6.61個百分點。
分省份看,各地的農村老年人口數量和老齡化程度如何?第一財經記者根據國家統計局公布的《中國人口普查年鑒2020》,對31個省份農村地區60歲及以上老年人口數量和占比梳理發現,山東和河南農村老年人口最多,超過1000萬。從占比來看,重慶、江蘇和遼寧農村地區人口中,老年人口占比均超過了30%,也就是說,這些地方的農村每10人中就有3個老年人。
數據顯示,2020年,31個省份中,農村老年人口總量位居前十的10個省份分別是山東、河南、四川、河北、江蘇、湖南、安徽、廣東、湖北和浙江。這10個省份的農村老年人口均超過了500萬人。
這其中,山東和河南的農村老年人口總量均超過了1000萬人。兩省均為人口大省,且均為農業生產大省,農村人口總量大,農村老年人口總量也比較大。兩省之后,四川、河北、江蘇三個人口大省的鄉村老年人口數量分列三到五位。
在老齡化程度方面,有17個省份農村老年人口占比高于23.81%的全國平均水平。其中,重慶、江蘇、遼寧均這一占比超過了30%,也就是說,這些省份的農村地區每10人中就有3個是老年人。
部分地區農村地區老年人口占比高,一個重要因素是這些地區的城鎮化率較高,農村地區大量年輕人進入到城鎮。比如,重慶的城鎮化率位居全國第八,在中西部領跑,甚至超過了東南沿海發達省份福建。
資料顯示,重慶總面積達8.24萬平方公里,人口規模相當于一個中等省份。渝東南、渝東北等經濟欠發達地區的農村年輕人口有不少外流到其他省份,尤其是沿海發達地區。隨著重慶主城區經濟的快速發展,這些地區的很多人也進入到重慶主城區工作。
江蘇的城鎮化率也超過了70%,同時,江蘇的人口出生率一直比較低,與過去計劃生育執行較嚴格、獨生子女占比較高有關。即使農村地區,出生率也不高。在年輕人流入城市后,農村的老齡化程度比較高。
另一方面,城鎮化率較高的地方,農村地區的老年人口占比較高。比如,第一經濟大省廣東的城鎮化率超過70%,僅次于上海、北京、天津這三大直轄市,但廣東的農村人口中,老年人口占比僅為18.01%,遠低于全國平均水平。
廣東農村老齡化程度低,有一個非常重要的因素是,廣東的農村地區人口出生率較高。 廣東省體改研究會執行會長彭澎對第一財經分析,像粵東的潮汕、粵西湛江等地,雖然這些地方近年來生育意愿也在降,但是受傳統的生育文化影響,相對其他地區,這些地方的農村地區生育意愿仍比較高。另一方面,在珠三角經濟發達地區,農村與城市相差很小,界限模糊,不少年輕人住在農村,一樣可以在城市上班。
根據國家統計局編著出版的《中國統計年鑒2022》,在人口出生率方面,2021年共有4個省份超過了1%即千分之十,分別是西藏、貴州、寧夏和青海,均來自西部地區。有5個省份人口出生率超過了9‰,分別是海南、廣西、甘肅、廣東和云南。值得注意的是,這些省份中,大多數省份的農村人口老齡化也比較低。
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