7月來近300張監(jiān)管罰單，貸款資金違規(guī)入樓市、買理財(cái)是處罰重點(diǎn)

8月7日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露的信息顯示，浦發(fā)銀行山西太原興華街支行、太原迎澤支行分別領(lǐng)到兩張罰單，主要案由均是貸后管理不盡職等。

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作為信用貸款的薄弱環(huán)節(jié)，貸后管理是監(jiān)管處罰的“重災(zāi)區(qū)”。 據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，7月以來，監(jiān)管共向銀保機(jī)構(gòu)及涉事個(gè)人開出近300張罰單，銀行信貸業(yè)務(wù)占多數(shù)，多起案由為貸后管理不到位，超百萬元大額罰單頻現(xiàn)。

有業(yè)內(nèi)人士稱，銀行要加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)管理，尤其是針對(duì)貸后管理，更要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。

近300張罰單

8月7日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公告信息顯示，浦發(fā)銀行兩支行領(lǐng)到4張罰單。具體來看，上海浦東發(fā)展銀行太原迎澤支行因貸后管理不盡職，被罰款30萬元同時(shí)被警告；上海浦東發(fā)展銀行太原興華街支行因貸后管理不盡職、未和借款企業(yè)共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)，被罰款55萬元同時(shí)被警告；作出處罰決定的日期均為2023年7月28日。

7月以來，金融監(jiān)管總局加大對(duì)銀保機(jī)構(gòu)的處罰力度，開出罰單數(shù)量近300張。第一財(cái)經(jīng)記者注意到，從處罰的案由來看，貸款違規(guī)流入樓市、貸款用途管控不力、貸款“三查”不盡責(zé)等問題是主要原因。

具體來看，7月13日，因消費(fèi)貸及經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)等事由，青海共和農(nóng)商行被監(jiān)管要求責(zé)令改正，并處以75.2萬元罰款。7月11日，貴陽(yáng)銀行黔南分行因信貸資金流向違規(guī)被罰20萬元。

此外，超百萬的“高價(jià)”罰單也頻頻出現(xiàn)。7月19日，泰安銀行濟(jì)南分行因未按工程進(jìn)度發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、違規(guī)向建筑企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款等被山東銀保監(jiān)局罰款150萬元。7月7日，吉林銀保監(jiān)局披露，因貸款五級(jí)分類不準(zhǔn)確、貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域、貸款“三查”不盡職、對(duì)分支機(jī)構(gòu)惠農(nóng)e貸業(yè)務(wù)管理不到位，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)春分行處以320萬元罰款。

值得注意的是，除經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入樓市成處罰重點(diǎn)之外，貸款資金被挪用購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的案件也較為常見。7月2日，金融監(jiān)管總局披露的信息顯示，交通銀行溫州分行因貸款資金被挪用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)其處以罰款60萬元。

加強(qiáng)“外控”“內(nèi)控”

一直以來，信貸業(yè)務(wù)是銀行違規(guī)被處罰的“重災(zāi)區(qū)”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貸款資金的用途、流向是老大難問題。“銀行一直以來都是重貸款發(fā)放，輕貸款回收，銀行貸后管理環(huán)節(jié)薄弱，忽略了信貸資金在實(shí)際用途中的風(fēng)險(xiǎn)變化。”某國(guó)有行政策研究人士對(duì)記者稱，部分信貸經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，為追求業(yè)績(jī)指標(biāo)瞞報(bào)、忽視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的情況長(zhǎng)期存在。

今年4月，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)貸款“三查”，不得向無實(shí)際經(jīng)營(yíng)的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)用途貸款，強(qiáng)化對(duì)成立時(shí)間或受讓企業(yè)股權(quán)時(shí)間較短的借款主體資質(zhì)審核，防止借款人利用小微企業(yè)（主）和個(gè)體工商戶身份套取經(jīng)營(yíng)性貸款資金，加強(qiáng)貸后資金流向監(jiān)測(cè)和用途真實(shí)性管理。2月，央行、銀保監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行持續(xù)做好貸前貸后管理。

業(yè)內(nèi)受訪人士普遍認(rèn)為，要加強(qiáng)貸后管理，追蹤資金流向。“做好貸后管理，建議銀行要進(jìn)行定期回訪、落實(shí)還貸本源、嚴(yán)防債務(wù)逃廢。這都有利于銀行監(jiān)控資金的使用途徑和效果，有助于提升銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。”上述政策研究人士說。

某國(guó)有行風(fēng)控部門工作人員表示，加強(qiáng)貸后管理，商業(yè)銀行既要加強(qiáng)“外控”，也要加強(qiáng)“內(nèi)控”。外控上，利用技術(shù)手段提高對(duì)客戶的辨別能力，加強(qiáng)貸前信用風(fēng)險(xiǎn)審核、追蹤貸后資金流向；內(nèi)控上，要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任歸屬，加強(qiáng)信貸人員的培訓(xùn)和教育。

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