蕪湖做好水資源節約、管理“加減法” 促進水資源可持續利用

蕪湖市認真貫徹國家“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的十六字治水方針，奮力書寫“十四五”水資源管理精彩開篇。抓重點、補弱項、建機制、強監管，做好水資源節約、管理和保護的“加減法”，持續提升水安全保障，改善水生態環境，促進全市水資源可持續利用，為加快建設人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強的省域副中心城市、長三角具有重要影響力的現代化大城市提供堅實的水利支撐和保障。

管理做“加法”，從嚴從細夯實取用水監管

加強水資源取水在線監測能力建設。進一步完善取水口取水計量監測體系建設，建立運維體系，落實取用水戶計量主體責任，切實提高全市取水計量率和在線監測率。蕪湖市已完成對取水許可量5萬方以上(地下水3萬方以上)177個取用水戶的在線監測設施建設，監測覆蓋率達100%，同時市財政每年列支70萬元在線監測運維經費，確保在線監測系統及設備始終處于良好狀態。積極推進農業灌區渠首在線監測設施建設，進一步提高取水計量率和在線監測率。依據蕪湖市“十四五”灌區名錄，蕪湖市將于2022年底前全面完成萬畝以上農業中型灌區的取水計量在線監測設施建設。

嚴格水資源取水許可和日常監管。蕪湖市嚴格按照水利部《取水許可管理辦法》、《安徽省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》等規定，嚴把水資源論證審查關和取水許可審批關，嚴格取水許可事中事后監管。深化取水許可電子證照應用，充分利用水資源管理系統，實行超許可、超計劃取水預警機制，不斷完善取水單位“一戶一檔”基礎信息檔案。落實開發區“標準地”改革任務，積極推進9個省級及以上開發區水資源論證區域評估工作，強化水資源剛性約束，落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產總要求，開發區水資源論證區域評估年度任務如期完成。

進一步強化水資源生態保護。強化飲用水水源地保護措施，根據《蕪湖市重要飲用水水源地安全保障達標建設實施方案》，每年開展重要飲用水水源地安全保障達標建設和評估，確保蕪湖市重要飲用水水源地安全保障達標;制定下發跨市、縣區江河流域水量分配方案及重點河湖生態流量(水位)保障方案，明確縣市區用水指標及河湖生態流量管控目標，建立監測、預警、調度機制，保障蕪湖市重要河湖生態流量(水位)達標，維護河湖健康生態。

節約做“減法”，提質提效提升用水效率

推進國家節水行動。按照國家、省節水行動方案的統一部署，制定了《國家節水行動蕪湖市實施方案》，推動國家節水行動落地見效。先后完成創建七批207家市級節水型公共機構、73家省市級節水型企業、2處“安徽省中小學節水教育社會實踐基地”、3所省級節水型高校、1家省級節水型工業園區和2個省市級節水型灌區，市級節水型公共機構創建率已達100%。起到了全社會節水示范引領作用。

強化水資源剛性約束。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，堅持以水定量，量水而行，強化用水總量控制。2021年蕪湖市用水總量為29.96億立方米(含貫流式火電冷卻水)，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別為38.3立方米和21.2立方米，農田灌溉水有效利用系數為0.5575，均超額完成省廳下達的控制目標。

加強全社會節約用水宣傳。以紀念“世界水日”、“中國水周”等契機，組織開展節水宣傳進校園、進機關、進社區、進高校、進企業等活動;堅持節水教育從娃娃抓起，定期組織中小學生參觀節水教育社會實踐基地等開展節水科普活動;充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體和網站對我國水資源現狀、節水意義和相關節水知識進行系列宣傳報導，喚起民眾對水資源的危機感，號召大家不浪費一滴水，節約用水從小事做起。通過線上線下齊發力，開展豐富多彩的節水宣傳活動，全民節水意識明顯增強。

做好加減法，答好人民題。下一步，蕪湖市將繼續堅持問題導向、目標導向和底線思維，探索建立初始水權分配及推進水權交易試點工作，貫徹落實《地下水管理條例》，制定蕪湖市地下水開發利用管理辦法，完善地下水監管“一張圖”，進一步提高水資源管理精細化水平，著力提升水資源管理的數字化、網絡化、智能化水平，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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