9日,國家醫(yī)保局發(fā)布通報稱,白云山醫(yī)藥旗下子公司廣州白云山天心制藥股份有限公司(下稱天心制藥)、廣州白云山醫(yī)藥集團股份有限公司白云山制藥總廠(下稱白云山制藥總廠)、廣州白云山敬修堂藥業(yè)股份有限公司(下稱敬修堂藥業(yè))等3家企業(yè)存在藥品虛高定價、套取資金等情況。
白云山醫(yī)藥回應
10日,白云山醫(yī)藥發(fā)布公告,稱得悉國家醫(yī)療保障局網站發(fā)布的通報,并已采取一系列整改措施。
(資料圖片僅供參考)
“公司已經責成白云山制藥總廠、天心制藥和敬修堂藥業(yè)停止與相關代理商、經銷商的合作,全面整改營銷模式,在全國范圍進行相關產品降價或撤網,對違規(guī)操作的行為絕不袒護,堅決處理,并已經對三家企業(yè)相關負責人予以免職或停職處理。”白云山醫(yī)藥在公告中寫道。
同時,白云山醫(yī)藥對本次三家企業(yè)涉及撤網產品毛利進行測算稱,預計本次事項對本公司未來產品銷售會產生一定影響,但不會對本公司經營業(yè)績產生重大影響。
“經查,2021年,以上三家企業(yè)涉及撤網產品毛利合計為人民幣0.15億元、降價產品毛利合計為人民幣3.20億元,占本公司2021年度經審計的毛利額比例分別為0.12%、2.45%;2022年1-3月,以上三家企業(yè)涉及撤網產品毛利合計為人民幣0.12億元、降價產品毛利合計為人民幣1.02億元,占本公司2022年1-3月未經審計的毛利額的比例分別為0.25%、2.13%。”白云山醫(yī)藥寫道。
虛假價格采購原料藥
根據(jù)國家醫(yī)保局通報,2017年至2021年5月,天心制藥等3家藥品生產企業(yè)為規(guī)避“兩票制”政策和監(jiān)管,與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品采取用虛高價格采購原料藥的方式套現(xiàn),并向下游藥品代理商轉移資金。涉及金額巨大,其中部分資金用于行賄醫(yī)務人員或特定關系人,開展藥品違規(guī)促銷。
在套現(xiàn)具體操作上,藥品生產企業(yè)與藥品代理商簽訂合作協(xié)議,在原料藥采購環(huán)節(jié)增加指定的“經銷商”,“經銷商”以低買高賣的方式,將原料藥提價數(shù)倍至十數(shù)倍再銷售給藥品生產企業(yè)。藥品生產企業(yè)再根據(jù)虛高的原料藥價格進一步傳導至出廠和投標掛網價格。
“以注射用頭孢硫脒為例,白云山制藥(制劑廠)和白云山化學制藥廠(原料廠)屬同一集團,但制劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從本集團的原料廠采購,而是額外設置套現(xiàn)流程,由代理商控制的原料藥‘經銷商’轉手,低買高賣給制劑廠并套現(xiàn)。制劑廠以原料藥成本高掩護注射用頭孢硫脒的虛高價格,使得藥品生產流通環(huán)節(jié)表面上符合‘兩票制’等政策規(guī)定,逃避監(jiān)管。”國家醫(yī)保局通報稱。
此前被多省市取消掛網
對此,國家醫(yī)保局給出措施,要求天心制藥等3家企業(yè)按要求在全國范圍內對涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進行價格整改,剔除現(xiàn)行價格中用于實施賄賂等虛高部分,平均降幅50%以上,部分品規(guī)被停止采購。
廣東省則責令天心制藥等3家企業(yè)以及關聯(lián)的其他企業(yè)全面整改營銷模式,停止相關違規(guī)操作。此外,對其中涉嫌違紀、違法、犯罪的人員,有關部門正在依紀依法查處。
中新經緯注意到,在本次國家醫(yī)保局通報之前,白云山醫(yī)藥曾在多省市,包括山西省、安徽省、貴州省等被取消掛網,原因不一。
6月14日,山西省藥械集中競價采購網發(fā)布《關于撤銷廣州白云山醫(yī)藥集團股份有限公司白云山制藥總廠等3家企業(yè)平臺掛網采購資格的通知》,其中表示,依企業(yè)申請,白云山制藥總廠等3家企業(yè)申請撤銷89個藥品品規(guī)在平臺掛網采購資格。投標企業(yè)為敬修堂藥業(yè)、白云山制藥總廠和天心制藥。
在此之前,6月8日,山東省公共資源交易中心發(fā)布《關于部分產品撤網補充公示的通知》,其中,天心制藥的22個品種,包括注射用頭孢米諾鈉、羅紅霉素膠囊等將撤網。
為何取消掛網?山西省表示“依企業(yè)申請”;貴州省表示“根據(jù)白云山制藥總廠和天心制藥申報”;安徽省則表示“根據(jù)國家醫(yī)保局要求”;山東省則寫明稱“藥品停產或重復產品”,山東省表示,藥品停產是指生產企業(yè)已停止生產該產品且目前在其他省級藥品集中采購平臺無掛網產品。重復產品是指重復申報的產品、通過質量和療效一致性評價后的產品可撤銷未過評前的重復產品。
就本次通報的虛增原料藥成本事宜,白云山醫(yī)藥此前曾因原料藥制造成本問題而撤網。據(jù)黑龍江省醫(yī)保局2021年8月發(fā)布的《關于部分藥品退出省采購平臺的通知》,白云山中一藥業(yè)的乳核散結片烏蛇止癢丸取消掛網,原因為“近年隨著科研、技改投入不斷增大,同時原材料、人工等各類制造成本急速上漲,其中標價遠不能支撐正常生產運營,虧損越趨嚴重,無法繼續(xù)保障正常供應”。
子公司曾上“失信名單”
根據(jù)國家醫(yī)保局《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》,其中表示,省級集中采購機構要對醫(yī)藥企業(yè)實施信用評級,根據(jù)失信行為的性質、情節(jié)、時效、影響等因素,將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標采購市場的失信情況評定為一般、中等、嚴重、特別嚴重四個等級,每季度動態(tài)更新。
2021年5月,上海陽光醫(yī)藥采購網發(fā)布《關于上海市2021年度自費藥品議價價格核查情況的公示(第一期)》,其中表示,白云山制藥總廠的枸櫞酸西地那非片議價價格高于五省市最低價。
2021年8月,湖南省公共資源服務平臺發(fā)布《關于湖南省醫(yī)藥價格和招采信用等級評定結果的通報》,其中將天心制藥評級為“一般”。
2022年3月,甘肅省醫(yī)保局發(fā)布《甘肅省帶量采購藥品中選企業(yè)失信行為處理結果》,其中表示,天心制藥未設置區(qū)域采購協(xié)議予以撤廢,涉及約定采購量予以核減。生產企業(yè)記不良記錄1次。
(本文觀點僅供參考,不構成投資建議,投資有風險,入市需謹慎!)
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