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“那天溝通時,我們兩家人都帶著情緒,也沒處理好這個事。今天聽你這么一講,我知道自己也有不對的地方,現在矛盾解決了,以后我們鄰里和睦相處。”5月19日,在同心縣王團鎮東灘村調委會,村民羅某某和鄰居虎某某兩人因房屋后面的一堵公共土墻分配問題發生爭執,誰也說服不了誰,最終雙方都來找村里的“法律明白人”馬力俊,請他評理。在馬力俊的調解下,兩人握手言和。
在我區,有很多像馬力俊這樣的“法律明白人”活躍在基層治理一線。2021年,寧夏“法律明白人”工程瞄準培養對象,因人員特點、糾紛類型施策,通過培訓打造一支能正確宣傳法律政策、精準引導法律服務、及時化解矛盾糾紛的隊伍,推動基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為實施鄉村振興戰略提供基層法治人才保障。
“鄰里糾紛,因蓋房、交通剮蹭的小事找到‘法律明白人’,運用法律知識為他們調解,再通過打感情牌,讓他們和睦相處。王團鎮現有‘法律明白人’200人,20個村實現了全覆蓋。今年以來,通過‘法律明白人’化解矛盾糾紛350余件。”同心縣司法局王團鎮司法所所長賀鴻燕說,“法律明白人”的出現也是同心縣健全自治、法治、德治的鄉村治理體系,把法治鄉村建設作為實施鄉村振興戰略基礎工作的具體實踐。
“‘法律明白人’的出現,從一個側面展現了我區把法治鄉村建設作為全面依法治區和實施鄉村振興戰略的基礎工作,堅持法治宣傳與法治實踐相結合,大力推進法治鄉村建設,優化鄉村公共法律服務,提高村民法律意識,實現了鄉村建設從‘人治’到‘法治’,為鄉村振興注入了法治活力。”自治區司法廳負責人說。
為了讓“法律明白人”成為基層社會治理的“多面手”、鄉村振興的“領跑員”,自2021年起,自治區黨委全面依法治區委員會守法普法協調小組圍繞“法律明白人”,每年都出臺相關意見,通過分時分段、循序推進的方式推進。今年,我區創新性提出全面實施“法律明白人”精準培養工程,到2025年,“法律明白人”培養工作普遍開展,每個行政村至少培養3名“法律明白人”。
“自從我們運用法律知識調解群眾糾紛、鄰里矛盾以來,老百姓更信服了,解決問題也更快捷了。”西吉縣硝河鄉新莊村黨支部書記、“法律明白人”骨干袁桂清說。2015年,新莊村土地確權時,馬某在新疆,哥哥馬某某將弟弟馬某的16.7畝土地確權到自己名下,馬某近日回來后要求哥哥將土地確權更改到自己名下,雙方在協商過程中發生矛盾。袁桂清將兄弟倆約到村部進行調解,通過釋法說理,哥哥將土地歸還給弟弟,并承諾不再因此事鬧矛盾。
截至目前,我區2842個村(社區)共培養“法律明白人”77012人,參與法治宣傳38776場(次),參與化解矛盾糾紛13911件,引導群眾申請法律援助等2112人次,參與村規民約制定750人次。(記者 馬忠)
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