盲盒經營活動規范指引發布 部分規定如何落地仍待細化

怎么抽也抽不中隱藏款，普通的文具裝進盲盒價格立即翻了好幾倍，寵物遺失物都打包成盲盒……針對種種“盲盒”亂象，8月16日晚，國家市場監督管理總局發布《盲盒經營活動規范指引(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)，其中擬明確不得向8歲以下未成年人銷售盲盒，不得以盲盒形式銷售活體動物等。

盲盒隱藏款抽取概率須公示

記者從市場監管總局官網獲悉，《指引》共有27條，對盲盒銷售的內容、形式、銷售對象等方面作出規定。

其中明確，藥品、醫療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、無著快件、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。盲盒經營者不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動。

價格方面，提出盲盒經營者應依據生產經營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。盲盒經營者提供商品或者服務應明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。通過盲盒形式銷售的，同一套系商品或者服務的成本差距不應過大。盲盒商品價格不應與同質同類非盲盒銷售商品價格差距過大。

此外，盲盒經營者應將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規則、商品分布、商品投放數量、隱藏款抽取概率、商品價值范圍等關鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。盲盒經營者也不得通過后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費。不得設置空盒。

《指引》稱，鼓勵盲盒經營者建立保底機制，通過設定抽取金額上限和次數上限，引導理性消費。鼓勵盲盒經營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進入二級市場，并接受社會監督。

部分規定如何落地仍待細化

記者留意到，《指引》一些規定已開始引發盲盒愛好者和經營者的討論。

例如，《指引》提出，盲盒經營者通過充分告知提示，并經消費者確認后，以互聯網形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費者拆封后要求整套退貨的，經營者應依法執行網購七日無理由退貨規定。

“我理解這里的‘全包’，就是我們平常說的‘端盒’。比如一個系列有12個常規款加上1個隱藏款，你‘端盒’就能一次性集齊12個常規款，還有更大幾率抽中隱藏款，也就是得到11個常規款+1個隱藏款。因為隱藏款很難得，有‘黃牛’特別收集炒作。如果‘端盒’就能退貨的話，意味著‘黃牛’還能以更低的代價去獲得隱藏款，普通玩家更加難以獲得。”盲盒愛好者林小姐告訴記者。

在淘寶上，記者咨詢了幾位盲盒賣家，他們則擔心一旦該條規定得以執行，希望得到隱藏款的買家，可能通過反復全套購買退貨的方式，“刷”出隱藏款，這對經營者將是不小的挑戰，并可能帶來損失。

此外，在銷售對象方面，《指引》提出，盲盒經營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應通過銷售現場詢問或者網絡身份識別等方式，確認已取得相關監護人的同意。并鼓勵地方有關部門出臺保護性措施，對小學校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內容等進行具體規范。

對于該條款，記者采訪了數名學生家長，普遍持認同態度。但一些盲盒經營者卻表示，在實際執行過程中該條款如何真正落地實施，還有待觀察。

“萬物皆可盲盒”致亂象頻生

總局“出手”規范背后，是近年來“盲盒經濟”蓬勃發展，已形成百億市場規模，但與此同時，種種亂象充斥盲盒市場。

臨近開學，許多普通文具被裝進盲盒或者盲袋，價格扶搖直上。有市民向記者吐槽，孩子讀小學本來自動鉛筆有兩三支已經足夠，但由于迷上了一款“盲盒”產品，一學期下來斷斷續續買了27支，有的是家長買的，有的是自己偷偷用零花錢買的，還是沒找到隱藏款。這些價值不菲的鉛筆，大都被完全閑置。

今年“六一”肯德基推出寶可夢聯名限量套餐，消費者購買指定套餐即可獲贈一款隨機聯名玩具，其中一款可達鴨音樂盒網絡走紅。由于短期供不應求，二手市場上，該款贈品一度被爆炒至千元以上，還有人為了抽中心儀款式，雇人代買、代吃套餐，甚至有人將吃不完的食物直接丟棄。

“萬物皆可盲盒”也有愈演愈烈的趨勢。去年，寵物盲盒、活體盲盒被頻頻曝光。沒有檢疫報告，沒有健康證明，來源不明的未知寵物被塞入盲盒，通過快遞流向買家。而買家收到的除了未知的驚喜，也可能是驚嚇……近期，社交平臺上還出現了“開無人認領行李箱盲盒”的主題視頻。這些行李箱有的是長期滯留在機場、車站無人領取的;有的是租客因無錢繳納房費，抵押給房主的……售價從幾十到上千元不等。這些“盲盒”來源是否合法瞬間引發關注。此外，一些臨期商品或假冒偽劣產品也被套進“盲盒”，流向市場。

實際上，去年以來，市場監管部門、消費者權益組織接獲的關于盲盒的投訴量不斷增長。針對盲盒亂象，深圳消費者協會此前曾提示消費者，應提高風險防范意識，理性消費。盲盒的受眾以青少年為主，他們對市場風險的識別、防范能力相對較低。消費者在消費過程中切忌“賭徒”心態，切勿過度沉迷、跟風攀比。在消費過程中應綜合考量經營者公布的隱藏款抽中率、網上評價以及自身的經濟能力進行選擇，在購買盲盒前應仔細查閱銷售規則，了解商品的真實情況，保持頭腦清醒和判斷力。

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