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12月29日,為加強汽車金融公司監管,推動行業高質量發展,進一步提升服務實體經濟質效,銀保監會修訂形成了《汽車金融公司管理辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)。
此前發布的《汽車金融公司管理辦法》自2008年修訂以來已有14年,業務范圍、機構準入政策、風險管理要求、監管指標等方面已不適應最新的監管要求。
《汽車金融公司管理辦法》相比,《征求意見稿》作出了較大的調整,重點在風險管理、業務范圍、公司治理等方面。
銀保監會有關部門負責人表示,隨著經濟金融形勢的變化,汽車金融公司外部經營環境也發生了較大變化,《汽車金融公司管理辦法》已不適應新時代行業高質量發展的需要,汽車產業發展呈現新特征,城市汽車普及率已較高,汽車銷量增速明顯放緩,汽車產業價值鏈已從單一的汽車銷售延伸至售后用車的全生命周期服務。
該負責人同時指出,近年來銀保監會在公司治理、股權管理、消費者權益保護等方面的監管制度不斷完善,有必要在監管法規方面銜接一致。此外,配合汽車產業海外布局提供金融服務以及履行加入世貿組織承諾方面也做了相應的修改。
比如,以風險為本加強監管。為引導汽車金融公司聚焦主業,《征求意見稿》取消股權投資業務。對出資人提出更高要求,強化股東對汽金公司的支持力度,適當擴大股東存款范圍,同時取消定期存款期限的規定。增加風險管理要求,增設流動性風險監管指標,完善重大突發事件報告、現場檢查、延伸調查和三方會談等規定。
此外,適應汽車行業高質量發展的市場需求?!墩髑笠庖姼濉穼⑵嚫郊悠啡谫Y列入業務范圍,允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資。允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款。允許售后回租模式的融資租賃業務,同時規定回租業務必須基于車輛真實貿易背景。
值得注意的是,為優化汽車金融公司業務范圍,《征求意見稿》將汽車附加品融資列入業務范圍,允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資,附加品融資金額不得超過附加品合計售價的80%,合計售價超過20萬元人民幣的,融資金額不得超過合計售價的70%。
此外,《征求意見稿》還允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款,有利于發揮汽車金融公司專業優勢,支持汽車產業鏈下游中小微企業金融服務;允許售后回租模式的融資租賃業務,可以解決直租模式下融資租賃車輛無法異地上牌的老大難問題,也有利于落實“同質同類業務統一監管標準”。
總體看,《征求意見稿》適度放寬業務范圍,支持汽車金融公司擴大服務對象、豐富金融產品種類,加大對中小微經銷商、汽車銷售服務商及居民購車消費的金融支持力度,進一步促進汽車銷售和消費穩增長,支持實體經濟發展。
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