全球新資訊：從“鑿井制鹽”到“造翼飛天”，老工業城市自貢破解轉型之困

44個項目集中簽約開工，總投資近150億元，涉及無人機及通航產業、鄉村振興、城市建設、民生及環境改善提升等多個領域。這僅僅是今年以來，四川省自貢市收獲的第二批投資項目。

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4月19日，這批項目在自貢航空產業園集中簽約和開工。“這批項目涵蓋范圍廣、發展效益高、帶動能力強，必將為推動全市高質量發展注入、增添新活力。”自貢市市長石鋼在簽約和開工儀式上說。

石鋼介紹，當前，自貢市正深入推進項目投資年行動，特別是聚焦打造新能源、新型化工、無人機及通航三大千億級產業集群，千方百計引項目，增添措施攻項目。

自貢航空產業園區管理委員會主任劉杰對參加長江沿線（沱江流域）采訪活動的記者們表示，航空產業園與航空工業成飛、中航無人機、騰盾科創、電科特飛等龍頭企業共建自貢無人機產業基地，已引進落地優質企業近30戶，無人機及通航整機研發制造、航空零部件及標準件生產等發展勢頭強勁。

自貢航空產業園預計，到2025年，該產業園無人機及通用航空產業規模將達到280億元，集群規模突破550億元。到2030年，無人機及通用航空產業規模將達到600億元，集群規模突破1000億元。

“航空產業園的成功建設與快速發展，意味著自貢老工業城市產業轉型升級已經從地下，發展到天上。”劉杰說。

4月18日，四川省自貢市東部污水處理廠花園式廠區。攝影/章軻

說起四川省自貢市，許多人會想起“鑿井制鹽”的故事。自貢“因鹽設市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來的。此外，自貢也因“恐龍之鄉”“中國燈城”聞名于世。

依托豐富的鹽鹵資源，多年來，自貢形成了以鹽及鹽化工、機械制造、新材料為支柱的多門類工業體系。但由于體制、產業、產品等諸多方面的原因，這個老工業城市的發展有所停滯。

2019年，自貢市地區生產總值1428.49億元，2020年、2021年和2022年分別為1458.44億元、1601.31億元和1638.42億元。

2017年，自貢市被列為全國首批老工業城市產業轉型升級示范區之一。這座老工業城市亟待通過轉型升級，重新照亮自己。

“綠色低碳轉型是自貢破解老工業城市轉型之困的關鍵一環。以沱江流域綜合治理為例，我們既要完善地方治水法規體系，建立‘河長制+X’工作機制，也要大力補齊基礎短板，將流域治理與城市升級、環境提升、產業培育相結合。”4月19日，自貢市副市長黃雪智對參加長江沿線（沱江流域）采訪活動的記者們說。

4月18日，四川省自貢市東部污水處理廠技術人員正在對水質進行檢測。攝影/章軻

沱江自貢段全長約129公里。連日來，第一財經記者在這里采訪時了解到，近年來，自貢市開展沱江流域綜合治理，出臺了《自貢市集中式飲用水水源地保護條例》《自貢市畜禽養殖污染防治條例》等地方性法規，與沱江流域其他九市簽訂《沱江流域橫向生態保護補償協議》。沱江流域共建成城鎮污水處理廠站58座，實現全覆蓋。沱江獅市鎮段新建和改造了污水收集管網，實現了污水全收集。

“2022年，自貢市沱江流域的9個國省考核斷面水質優良率為100%。”自貢市生態環境局局長昝學軍說。

在自貢市東部污水處理廠，自貢信開水環境治理有限公司總經理涂強也告訴記者，自貢市污水處理設施建設運行具有投入力度大、執行標準高、運行效果好的特點，在流域嚴重缺水的情況下，污水處理設施強化運行，主要指標達到地表水Ⅲ類標準，實現了污水變“補水”。

自貢市循環經濟產業園集中規劃布局了生活垃圾環保發電、餐廚垃圾處理、工業危險廢物處置、醫療廢物處置、爐渣綜合利用等20個項目。生活垃圾環保發電項目日均處理生活垃圾1500噸，每年為自貢輸送綠色電力近2.7億度。“自貢借此在四川省率先實現了原生生活垃圾‘全焚燒、零填埋’。”自貢市城管執法局局長胡小波說。

4月18日，四川省自貢市彩燈大世界。攝影/章軻

第一財經記者在自貢采訪了解到，目前，當地轉型之困仍未破解。自貢市2023年政府工作報告稱，“轉型升級之困、交通物流之困、要素保障之困仍未根本性破解。傳統產業優勢減弱，新興產業支撐作用尚未凸顯，結構性矛盾仍然突出。創新驅動不足，開放程度不高，體制機制不活，生態環保壓力仍大，民生領域還有較多短板。”

黃雪智表示，延伸上下游產業鏈、綠色低碳轉型、培育新興產業、區域協調合作等，是自貢破解老工業城市轉型之困的“法寶”。

他介紹，今年自貢市將繼續實施“融圈強極”“工業強市”“文旅興市”“城鄉融合”四大戰略，建設“成渝地區中部崛起先行市”“國家工業轉型引領高質量發展示范市”“獨具特色的世界文旅名城”“高品質宜居宜業幸福名城”兩市兩城，聚力推進項目建設，拼出經濟增長加速度。

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